〔A类〕
粤人社案〔2021〕019号
广东省人力资源和社会保障厅关于省政协十二届
四次会议第20210902号提案会办意见的函
省委统战部：
黎婉仪委员提出的《关于设立“广东海归学院”帮助留学人才创业就业的提案》（第20210902号）提案收悉。经认真研究，我单位提出会办意见如下：
近年来，随着留学回国人数逐年增加，我省不断加大留学回国人员服务工作力度，抢抓留学人才回流机遇，积极营造留学人员回国发展良好环境，为留学人员“回流”及留住人才提供就业创业便利和服务保障，聚集越来越多的留学人员来粤创新创业。
一、大力吸引留学人员回国创新创业。一是组织实施中国留学人员回国创业启动支持计划和最具成长潜力的留学人员创业企业推介，累计建设65家留学人员创业园，提供创业导师、资金资助、市场融资、宣传推介等支持。二是充分发挥博士后工作站、流动站、创新实践基地和博士工作站的积极作用，吸引广大青年英才回国就业创业或从事科学研究。三是以省政府名义出台3.0版“促进就业九条”（《广东省进一步稳定和扩大就业若干政策措施》），对在我省就业的出国（境）留学人员，参照境内高校毕业生落实有关扶持政策。四是组织广东“众创杯”创业创新大赛，增设抗疫专题赛并采取线上方式组织博士博士后创新赛和科技海归领航赛，共对160个金银铜奖项目给予1558万元省级优秀创业项目资助并提供创业支持措施，营造良好创业氛围。
二、加强海内外高层次人才服务体系建设。设立省高层次人才服务专区，整合教育、公安、住建等相关部门职能，打造高层次人才“一站式”服务平台，全省深入实施人才优粤卡制度。最大程度整合人才高度关注的服务事项，并注重将留学人才纳入服务对象，目前累计为3240名高层次人才发放优粤卡，其中港澳台760人，外籍562人。持卡人在我省可享受当地居民同等待遇，在落户、医疗、出入境、子女入学等14个方面享受“一卡通”全方位服务保障。尤其是境外人才高度关注的子女入学、交通不限行、绿色通道就医、贵宾通道出行等难点问题得到较好解决。同时，在基层设立34个人才服务分窗口，并在广州南沙区、江门市、佛山市挂牌设立首批大湾区国际人才“一站式”服务窗口，营造更优人才发展环境，吸引大量留学人才来粤创新创业。
三、加大人才政策宣传力度。一是为帮助海内外高层次人才更加深入了解我省重大人才工程、人才优粤卡制度等相关政策和引才留才环境，充分享受各项政策优惠待遇，定期组织开展高层次人才政策宣讲活动。累计在珠三角及外省的重点高校、科研院所、产业园区等人才集聚地开展超百场政策宣讲，还利用新媒体进行广泛宣传，取得了显著效果。二是为畅通沟通渠道，加强对我省海内外高层次人才的政治引领和政治吸纳。近三年举办7期高层次人才研修班，邀请400名海内外人才参加培训。以党性教育为主题，以爱国主义教育、国情省情政策解读、人才政策解读、创新创新创业指导等内容为重点开展学习培训，切实强化人才对党对国的思想认同，增强人才创新创业信心，帮助消除人才在落实政策待遇时遇到的困难，不断增进人才的政治认同、思想认同和情感认同。三是充分发挥“广东人才网”统一门户网的效能，筑牢宣传阵地，推广宣传我省及各地人才政策和经济社会发展环境，面向海内外统一发布我省各地各单位高层次人才需求信息和项目申报公告，吸引更多留学人员回流，提高留学人员对我省政策的知晓度。
四、下一步计划
我们将继续贯彻落实国家和省关于留学人员的相关政策要求，一方面加强政策宣传，让更多留学人员知晓政策、享受政策，依托现有平台载体提供优质服务；另一方面，持续打造我省人才宜居宜业良好环境，加强人才创新创业全链条服务，在各项重点工作中加大对留学人员的支持力度，以更加开放的人才政策、更加丰富的平台载体、更加务实的服务保障，高效精准吸引留学人员来粤发展、安居乐业。
专此函达。
广东省人力资源和社会保障厅
2021年3月25日
（联系人及电话：钟洁，020-37605769）
公开方式：主动公开
抄送：省政府办公厅，省政协提案委。
