在创业初期，起步资金往往是最受关注。许多刚毕业的大学生反映，他们也想自主创业，但是因资金不足，且无力承担高额的房租而最终选择了打工。宜宾市就业局副局长张云宾说，为了让更多人能自主创业，方案首先放宽了市场准入，凡是国家法律未禁入的行业和领域，一律向各类创业主体开放，不设置限制条件，在项目申请、投资核准备案、融资服务、财税政策、土地使用等方面，各类企业享受同等待遇。
张云宾说，放宽了市场的准入制度，创业者申请个体工商户、创办合伙企业或独资企业的，一律不受出资数额限制，对共同出资开办注册资本数额在10万元以下的科技型、环保节能型有限公司，首期出资额达到3万元即可登记，投资其他非1人有限公司的，允许在2年内分期注入资金，首期注入资本也放宽到了总注册资本的20%，而且创业型企业可以货币、实物出资，也可以知识产权、专利技术等无形资产出资。为了解决门面租金贵等创业初期很多小老板的实际困难，经营场所限制也放宽到允许将家庭住所、适宜经营的公共用地等作为经营场所进行工商登记。（编辑程泓）
按照方案，40至50岁的下岗职工、残疾人等就业困难人员自主创业的，凭有关证件，免收税务登记证工本费，凡月营业额达不到5000元的，一律免征营业税、城市维护建设税和教育费附加。除了税费的减免，对外出务工经商人员返乡投资加工业、旅游业、农业产业化项目等经济实体，固定资产投资在500万元至1000万元的，可获财政5万元项目建设前期工作补助资金；固定投资在1000万元以上的，可补助10万元。登记失业人员在领取失业保险金期间自主创业并办理工商登记的，可一次性领取应享受的失业保险金用于创业，若是自主创业并招用其他失业人员就业的，首次办理工商营业执照并正常经营6个月后，可获得从失业保险基金中一次性给予的3000元以内创业补贴。
张云宾说，创业人员创办企业，符合规定的，还可按实际招用就业困难人员人数享受社会保险补贴，期限最长不超过3年。
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