“同学们，其实基层是大有可为的，我希望同学们把到基层工作和自己的事业发展联系到一起。”15日傍晚在南开大学三食堂，国务院总理温家宝动情地勉励大学生们。 金融危机袭来，严峻的大学生就业形势牵动着温家宝的心。从去年12月20日与北航学子座谈大学生就业问题之后，从重庆大学到江苏常州高等职业教育园，再到南开大学，温家宝到各地考察经济工作时总要抽空去校园看望毕业生们。 “要学会生存”，这是温家宝对常州市高等职业教育园学生说过的一句话。在金融危机所导致的就业岗位萎缩的形势之下，温家宝在各地都给学生们加油鼓劲，鼓励他们树立正确的择业观念，在磨难中坚强成长。 总理在南开 2月15～16日，国务院总理温家宝在天津市委书记张高丽等陪同下，在天津就经济运行情况进行调查研究。下午，温家宝专程来到南开大学看望大学生。 南开大学财政学系研究生汪华对《第一财经日报》表示，温家宝大约17:40左右到了南开大学三食堂。总理向在场同学们发表了将近半个小时的演讲。 演讲的主要内容是:目前在金融危机影响下，600多万应届毕业生就业，形势比较严峻。但是党和政府一定会把同学们的问题放在心上，会采取一系列相关措施，请同学们放心。 汪华表示，温家宝在演讲中还特别提到即将提交给两会的《政府工作报告》中也会涉及大学生就业问题。采取的措施包括政府帮助困难学生偿还助学贷款，鼓励大学生去基层、去西部工作、去农村做“村官”及吸收大学生到研究机构做研究助理等。 听完温家宝的演讲之后，在场同学热烈鼓掌。然后，温家宝打了食堂一些普通的饭菜，和同学们一起就餐。 汪华表示，尽管自己目前工作也尚未定下来，但是听了总理的演讲，备受鼓舞。 取消大专生落户限制 早在1月7日，温家宝就主持国务院常务会议部署高校毕业生就业工作。1月19日，国务院办公厅向各地发出《关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》，前天，中国政府网公布了这项通知的八条内容。 其中最引人注目的是，通知提出，要进一步清理影响高校毕业生就业的制度性障碍和限制。对企业招用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制(直辖市按有关规定执行)。 中国人民大学劳动人事学院院长曾湘泉昨晚接受《第一财经日报》电话采访时表示，这项政策虽然对直辖市进行了“豁免”，但对于大学生到广东、江苏、浙江等经济发达省份就业有一定的积极作用。 曾湘泉表示，近年来北京、上海等大城市的户口制度有收紧的趋势，这些地区经济发达，劳动力需求旺盛，但由于很多岗位有户口的限制影响了外地大学生的就业。此次通知并没有对此放开，而是让直辖市自行决定，可见京沪的户口由于附着的福利太多，仍然是一种稀缺资源。 “解决大学生就业难是一个系统工程，解除户口限制只能解决一小部分人的就业。”曾湘泉说，因为这条措施发挥作用的前提是就业岗位需要户口作为条件，这往往是国有企业和事业单位招聘时才需要的。而对很多地区、很多行业来说，就业岗位已经不需要户口。 增加岗位是当务之急 曾湘泉表示，解决大学生就业当务之急是增加就业岗位，从目前经济发展的形势来看，一旦经济进入下行区间，像往年一样依靠经济增长来拉动就业是非常困难的。 国务院办公厅的通知提出了三条大学生直接增加就业岗位的途径。一是鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。鼓励高校毕业生积极参加新农村建设、城市社区建设和应征入伍。 北京市已经在酝酿出台政策，计划由政府购买社区工作者岗位，设置“社区助理”岗位，招聘大学生担任居委会主任助理。 第二条途径是中央有关部门继续组织实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”(支教、支农、支医和扶贫)、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目，各地也要因地制宜开展地方项目，鼓励和引导更多的高校毕业生报名参加。 通知还明确提出，鼓励高校毕业生在项目结束后留在当地就业，今后对应的自然减员空岗全部聘用服务期满的高校毕业生。 第三条途径是完善离校未就业高校毕业生见习制度，鼓励见习单位优先录用见习高校毕业生。从2009年起，用3年时间组织100万未就业的高校毕业生参加见习。见习期间，由见习单位和地方政府提供基本生活补助。 曾湘泉建议政府在制定产业振兴规划时将见习制度也纳入进去。由大企业带头，国家和企业联合投资，在电子、汽车、新型服务业等行业建立数个大型见习基地。 他认为，当前建立见习制度能够有效地起到对劳动力资源进行储备，一旦经济好转，这部分劳动力可以马上转变为有效率的劳动者。郭晋晖 杨乃芬 |
