毕业生就业政策及可操作性
信息来源:就业服务部
时间:2006-06-14
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然而,这个《通知》也折射出今年的毕业生就业压力之大是历年所没有的。来自国家发改委的消息说,今年中国劳动力供给增量将达到峰值,劳动力资源增量达1700多万人,劳动力供大于求将达到1400万人,较2005年增加100万人。大学生就业压力很大,如果在户口方面为大学生减轻负担,对大学生来说是一件大好事!以及对未就业的大学生实行低保标准等相关政策,很多用人单位利用就业难的状况,在工资上大打折扣,稍微好一点的岗位甚至还要缴什么保证金。这象政策的出台,将有助于解决大学生就业时的后顾之忧,有利于缓解社会矛盾,这是很人性化的举措。
目前的就业的现实状况也是很严峻的。随着高考大战即将拉开帷幕,空气中似乎都弥漫了紧张的气氛。但子女能顺利地考上大学,就能保证他们在职场顺利得到好前程吗?我国1977年恢复高考时,只招收27万大学生,但今年计划招生人数是550万,不到30年,几乎翻了20 多倍。如今我国的在校生人数是2300万,招生规模位居全球第一。但问题在于,中国人口中,农民占了大多数,那些对高端人才有需求的行业能够吸纳2300万大学生吗?尤其目前应届生及往届生今年有240多万,这个燃眉之急如何解决?考不上大学,一定没有好前途,但考上大学,也不一定有好前途。有的大学生,尤其是女生,找工作的压力比男生还要大,一个应届生说,好不容易熬到毕业却没人管了,怨恨自己生不逢时。随着工作没有定位,年龄逐年增长,个人前途等一系列问题都将受到极大影响。所以,很多人只好选择了考研这条路,但读完硕士,博士,就能找到与之学历相匹配的职业吗?如果在读了30年的书后,用人单位又说要“30岁以下”的人,那么还有什么可考?是不是就像一个段子中所说的,要当“烈士”了?现在许多硕士、博士,从事的都是本科生就能胜任的工作,这种学位贬值的现象对国家、对个人来说,都是一种高投入、低产出的浪费。因此,社会上流传的“新读书无用论”也就不奇怪了。
刚毕业的学生工作不固定,户口不固定,档案关系放在人才市场。实际上,在目前劳动力时常供大于求的情况下,档案放在人才市场,人才市场就成了毕业生档案的寄存处。有的好不容易有份工作,但用人单位就是不给交保险,不计工龄,甚至工资低的只能维持基本生活。如果你斗胆提出不买保险等就不干的问题,人家可以不和你签协议,你不想干这份工作没关系,很多人排队候着呢。因为人才市场也是“买方市场”。
还有一个问题,农村学生因为上学把户口转出去了,毕业后,没有找到合适的工作还能转回来吗?村里还会承认你是村里的人吗?不会的。因为没有相关政策,所以没有人承认你 。给村民发福利政策也没你的份!就因为上了几年学就不是村里的人了,是不是学子的悲哀?
其实我想这些都是社会不稳定的潜在因素。社会及政府应该关注这一群体,一个逐步增大的群体。我所在地区的一所高校里有一个来自贫困家庭的学生,他有一个患病的母亲,两年内无法还清学费。学校说如果再交不上学费,学籍将被取消,而且不许他参加毕业论文答辩、不给就业协议书。我知道学校这样也属无奈,因为拖欠学费的现象也很严重,也知道学校打击恶意欠缴学费的决心,但是对于西部的一个贫困省份,因欠费——不是恶意欠费而不能参加论文答辩还要承担违约金,是不是一种非人性的做法?
还有,招聘会能否变得更实在一些?各省的人事厅能否对用人单位的准入制度严格把关?不要让学生总是交进门费,然后无功而返。现在各省都有人才市场和各类的招聘会,但好多都办成了花架子,只是入场费一项,主办方就能赚一大笔钱!有许多毕业生说,有的招聘单位只是去做做样子,并不是真心想招人。一名毕业于政法大学的毕业生说,他想当律师或者考进法院、检察院,但是,人家要求必须有司法考试的合格证书,可学校又规定,必须毕业后才能参加司法考试,这就形成了悖论,进对口单位要司法考试证,但在校生又没资格考。其现在只要是一所高校,就有法律专业。
有人说,毕业生应该降低就业期望值,此话几乎成了老生常谈。以前我颇为同意此种说法,但现在据我的了解,他们大多数人的期望值并不高,只要能找到解决温饱的工作就可以了,好多人找的工作都是中专生就能胜任的。难道全都到农村去,就证明期望值降低了吗?不能大家的都去当村官主力吧?只能说就业的大环境有问题。中国许多事情都是这样,一旦什么有利政策,有关部门甚至全社会都蜂拥而上,等到发现弊病,已经成为社会问题积重难返了,然后再来矫枉过正。另外,找工作时也有地域的差别,在北京、上海等经济发达地区,就业的机会就多一些。在这些地区的学生,尤其是有当地户口的学生,上学就比其他地区的有近水楼台的方便,就业仍然存在这样的优势。对毕业生而言,只要是真金,哪里都能发光。但是,即使是高学历,刚开始工作,都必须有吃苦的精神准备,当你有一定的经验积累后,才有更高的薪水等着你。
说实话,如何吸引大学生就业是至关重要的,也是到了该放宽政策的时候了。但这个政策也有弊端,不知道有关部门是否考虑到这样有可能造成个别城市的人口密集及迅速膨胀?现在还是有很多大学生要到沿海大城市去发展,这样的落户政策还是改变不了中西部经济、教育等等方面落后的问题。
有人认为,尽管吃低保是临时过渡,但会削弱毕业生的创业勇气,我觉得这个担心是多余的。一个血气方刚的年轻人,谁会以一直拿低保为满足呢?低保只是缓解一下应届生的生活压力,不想就业的人毕竟是少数。有人还说,低保是保护弱者的,难道大学生是弱者吗? 本人认为,对刚毕业的大学生而言,他们既无资金的积累,也没有经验,在进入职场时就是弱者。相对而言,往届生一般情况下应该比应届生好找工作。送之以鱼不如送之以渔,我们这儿的一所师范类高校近日制定出了“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”,计划很详尽。但是,现在还说不好落实的情况,或者是否能落实。
要真正解决就业问题,需要政府改变就业体制,从根本上解决就业问题。通过加强对企业在签订劳动合同、兑现劳动报酬,特别是缴纳社会保险等方面的监督检查,切实维护毕业生到中小企业和非公有制单位就业的合法权益。国家下一步该如何走?我们将寄予期望。 (西云)
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