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我省全面清理妨碍中小企业发展政策措施

时间 : 2020-12-09 09:03:30 来源 : 南方日报网络版
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  受疫情和经济不景气影响,今年我省中小企业生存发展遇到许多新挑战新情况。对此,12月8日,8位省人大代表约见省工业和信息化厅、省司法厅、省国资委、省地方金融监管局、省税务局等部门负责人,就新形势下促进中小企业健康发展开展面对面问政。

  省工业和信息化厅有关负责人介绍,将进一步加大减税降费和金融支持力度,全面落实公平竞争审查制度,全面清理妨碍中小企业发展的政策措施,营造更加公平公正的营商环境,助力中小企业纾困解难。

  如何解决融资难融资贵?

  打造全生命周期金融服务体系

  今年来,我省出台一系列减税降费的举措,支持中小企业应对疫情影响,如何做到精准有效?在约见现场,省人大代表梁思桥提出,部分企业反映在一些领域的税费负担仍然较重,制约企业发展,建议针对中小企业实行差异化减税降费政策。

  省税务局相关负责人表示,我省已编制各种操作指引,推进政策落地,落实阶段性减免社保费政策,依法核准企业延期缴纳税款申请,大力拓展银税互动,推出“抗疫贷”“复工贷”等产品,扶持中小企业发展。针对部分企业反映新出台政策掌握不全面、一些政策设计上有优化空间的问题,税务系统将继续加大精准宣传指导,调研企业需求,积极向上级部门反映完善税收政策的意见建议。

  省人大代表郑桂林提出,有企业反映虽然政府加大融资扶持力度,但银行等金融机构还存在无法落地的情况。省地方金融监管局相关负责人表示,中小企业融资难融资贵最主要原因是信息不对称,企业对银行的政策和融资产品不了解,银行对企业融资需求也不是特别了解,接下来将加大政策宣传力度,确保政策落地见效。

  目前我省已依托“数字政府”建设中小企业融资平台。省地方金融监管局负责人表示,下来将发挥平台作用,破解数据融通难题,完善科技金融服务体系,引导金融机构开展特色金融服务,打造服务中小企业全生命周期的金融服务体系,逐步解决中小企业融资难、融资贵问题。

  民营企业未获同等待遇?

  将全面落实公平竞争审查制度

  省人大代表朱锦英提出,部分企业反映,有的政策对民营企业仍未做到一视同仁,无法获得与国有企业同等待遇,存在一定隐性壁垒,建议进一步放宽市场准入,强化金融、财税、产业、环保等扶持政策的普惠性。

  对此,省工业和信息化厅有关负责人表示,这些问题主要由政策执行不到位、公平竞争市场环境有待提高等造成。今后将全面落实公平竞争审查制度,全面清理妨碍中小企业发展的政策措施,防止限制竞争行为。同时,全面落实好现有政策措施,加强跟踪问效。

  省人大代表梁士伦引述企业声音称,有些涉企政策缺乏稳定性和延续性,还有部分政策限制过多、门槛较高,缺少配套的实施细则,难以落实到位。

  省工业和信息化厅负责人在回应中认为,这些问题一定程度上存在,既有国内外形势复杂多变、政策措施实施期限、政策资源有限等客观因素,也有相关部门对政策前期调研还不透、政策制定水平还不高等主观原因。下来将聚焦中小企业发展中的难点、痛点和堵点,着力构建支持中小企业发展制度,进一步畅通政企沟通渠道,建立省民营企业家智库,并适时开展全省中小企业发展环境第三方评估。

  针对代表反映的涉企监督检查频繁,重复执法、多头执法现象,省司法厅相关负责人表示,将进一步规范涉企行政行为,推行行政执法公示制度,推进执法信息化、智能化,以全省统一的行政执法信息平台和行政执法监督网络平台为依托,规范行政检查流程,推进移动检查和全流程办案,做到全程监控、实时监督、预警纠错。

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