“实施制造业当家‘一把手’工程，开展‘亩均’等高质量发展考核评价”，省政府工作报告重点提及加快建设制造强省。广东过去以制造业起家，也必将依靠制造业当家赢得未来，在新的高度挺起广东现代化建设的产业“脊梁”。

　　抓制造业最终要落到具体项目尤其是大项目上，广东如何全力谋划布局一批大项目？省人大代表、广州市工商联副主席、广州立白企业集团有限公司总裁陈泽滨，省人大代表、广州华星光电半导体显示技术有限公司副总裁邓颖昊，省政协委员、广东宏川集团有限公司董事长林海川等纷纷建言，以大项目支撑大产业，以大产业带动大发展，把项目抓住抓紧抓实抓好，为广东制造业发展提供坚实支撑、注入强劲动力。

　　培育大项目要激发企业内生动力

　　南方日报：坚持制造业当家，要抓好大项目。大项目从何而来，如何培育大项目？

　　陈泽滨：建议各地政府整合当地资源优势，把制造业同产业链上中下游联合起来，形成集聚态势，取长补短，发挥整个产业链的最大优势，一个区域的经济发展也会更有底气。

　　例如日化行业是广东制造业重要支柱产业之一，规模全国领先，产业链条在省内有完整布局，如果打通上中下游之间的“通路”，打造高端产业集群，带动全产业链共同发展，从“制造”到“智造”，可以为广东制造业强省迈上新台阶贡献力量。

　　邓颖昊：从企业角度来看，培育大项目还是要依托于转型升级和高质量发展，通过持续的研发投入、技术创新、产业升级等激发企业内生发展动力，从而推动产业项目不断落地。从政府角度来看，“筑巢引凤”关键还得看“巢”的吸引力，政府可以设立自己的资源池、项目库，引进一批、培育一批、挖掘一批。同时，全省“一盘棋”合理规划区域功能，打破行政区域界线，拉上“链主”骨干龙头企业，开展形式多样的组团招商，引导大企业、大项目扩大自己的“朋友圈”。

　　林海川：在招商引资、争取大项目时，一定要瞄准行业里的优势企业，这些企业往往处于龙头地位、有科技创新能力、财务上也比较稳健。

　　引大项目要兼顾本土优质企业培育

　　南方日报：政府工作报告提出，加大招商引资力度，构建大招商工作格局。可以从哪些方面带动大项目在广东落地？

　　陈泽滨：我认为，一是推动更专业更高品质的产业集群、产业园建设，吸引更多优质企业进入，将分散的企业、组织、个体等产业资源进行整合与共享，构筑产业生态；二是持续大力支持创新研发，设立专项基金，专项投资于产品技术研发、成果转化等领域，鼓励和吸引更多企业生产出更多“专精特新”的高品质产品；三是持续大力支持数字化转型，数字化是推动经济发展，降本增效的“有力抓手”，将产业互联网平台发挥出最大的“集群”优势，可以进一步增强广东制造业的综合实力。

　　邓颖昊：首先，“链主”企业是推动产业集群发展的关键所在，也是大项目落地的直接推动者，政府要招引大项目，“铸成一链生，引得百企开，带动万岗来”，比如广州TCL华星T9项目满产后，对上下游配套产业的带动作用（按产值计）能够达到1∶4，可为广州贡献年产值300亿元，项目邻近区域已聚集一大批显示产业龙头企业，全产业链基本形成。

　　其次，大项目落地的基础在于良好产业生态的构建，要“和合共生”，构建产业生态的主体可以是政府，但也需要企业发挥作用。

　　最后，要注意小产业也能撬动大项目。广东近年来已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业877家、省级“专精特新”企业超过5000家。“小而美”“高精尖”的专精特新“小巨人”企业、细分领域的“单项冠军”，不仅有撬动大产业、大项目的支点，更可能是大产业、大项目的起点。

　　林海川：大项目发展需要适宜的产业生态环境，引进制造业大项目要因地制宜，建议政府根据所在区域的自然资源禀赋和产业链结构有针对性地引入大项目。同时，要兼顾“引入”和“培育”，尤其是对本土优质企业的培育，支持本土制造业企业做大做强、枝繁叶茂，从而生长出更多的本土大项目。

　　要“有效市场”更要“有为政府”

　　南方日报：形成大抓项目、抓大项目的强大合力，政府如何发挥“有形之手”的作用？

　　陈泽滨：要把握数字化发展新机遇，以消费升级为导向，以“数字建链”为抓手，结合当前整体发展形势，充分发挥广东省产业发展的优势及特色，聚焦拳头产业研发、采购、生产、销售、金融、孵化等关键环节，强化数字理念引领和数字化技术应用，发挥产业互联网平台的作用，将分散的企业、组织、个体等产业资源进行整合与共享，构筑产业生态，进一步提升产业链、供应链的现代化水平，将广东省打造成为具有全球竞争力的全产业集群。

　　邓颖昊：发挥“有形之手”作用，需要充分尊重市场规律，让“无形之手”发挥最大能动。同时，要“有效市场”更要“有为政府”，正是在广州市及开发区政府的引导助推下，TCL华星T9项目刷新了行业建设速度。

　　此外，建议对投资百亿元以上的重大项目，支持力度可以再大一点、奖补可以再快一点、流程可以再简单一点，“秒申秒补秒付”“即申即贴”，让企业更加愿意留在广东、干在广东、赢在广东。

　　林海川：抓大项目是一个系统工程，不能局限于出台一些支持政策，而是要在事前就形成整体的、详细的谋划。比如，要面向哪些行业招商，行业中有哪些是目标企业，对这些问题要非常明确。可围绕大项目形成跨部门的“工作小组”，协调解决大项目落地时涉及的土地、能耗、人才、基础设施、融资等问题，快速推动大项目落地。