借“一带一路”春风，广东发展同太平洋岛国关系迎来新机遇

粤企进军汤加 重点可选旅游业

　　当地时间4月25日下午4时，外事新闻调研组一行抵达汤加法阿穆图国际机场。汤加全国一共有6座大小机场，法阿穆图国际机场位于主岛汤加塔布群岛上，与悉尼、奥克兰、楠迪、苏瓦等城市间有直航航班。这个四面环海的岛国，陆路和海路运输较为不便，主要依靠这几座机场架起和世界的快速联系。

　　中国和汤加自建交以来高层互访频繁，带动双边政治、经贸、文化、教育等领域不断取得新成就。作为中国对外开放先行省份之一，广东省长期和汤加保持友好合作关系。今年4月，由汤加副议长率领的汤加议会、政府考察团对中国进行友好访问，首站抵达广东。随团来访的汤加副首相索瓦莱尼表示，希望通过深化与广东各领域合作交流，进一步巩固和发展汤中友好关系。

　　日前，中国驻汤加大使黄华光接受广东外事新闻调研组采访，他向南方日报记者表示，广东省作为中国经济、外贸大省，在发展和汤加关系上优势明显。汤加虽然是南太地区一个发展中小国，但农业、渔业、旅游业资源非常丰富。黄华光建议，未来广东省可以重点在经贸、基础设施建设、旅游等领域和汤加展开合作。

　　汤加与中国合作热情高涨

　　南方日报：请您简要介绍一下近年来中国和汤加双边关系发展情况。

　　黄华光：近年来，中汤关系发展非常迅速。两国建交17年来，双方一同努力增进与对方合作，并且在许多方面取得了成果。比如在教育领域，中国每年都会接受一定数量的汤加学生来华留学，自1998年建交以来，截至2014年7月，中方已向汤方提供了150多个奖学金名额。大部分汤加学生学成回国后，能够进入该国不同政府部门任职，他们对中国历史、文化、政策等非常了解，对促进未来双方合作起到积极作用。

　　南方日报：据了解，目前除了文化、教育等方面的交流，中国也一直积极为汤加提供医疗援助。

　　黄华光：医疗援助是我国在汤加的一个重要合作领域。自2010年7月中国政府首次向汤加派遣援外医疗队以来，已经有两批中国医疗队赴汤提供医疗服务，第三支医疗队也将在两个月后启程。去年中国海军和平方舟医疗船抵达汤加，在为期7天的医疗服务中接诊4000多病人，成为当时一个热点话题。广东省也曾多次在汤加开展“送医上岛”服务，赢得了岛国人民的赞誉。

　　南方日报：您认为目前中汤关系需要夯实哪些领域？

　　黄华光：目前两国合作的领域非常广泛，但主要集中在政府层面，未来需要重点就两国人民交往、人员往来等方面加强合作。比如在涉及当地社会民生、老百姓日常生活需求的方面重点发力。我很高兴地看到，自去年11月习近平总书记访问斐济，并与太平洋建交岛国领导人会晤以来，太平洋岛国与中国合作的热情日益高涨，双方合作迎来新局面。

　　粤发挥海外侨胞纽带作用

　　南方日报：广东省在中汤关系发展上有何优势？

　　黄华光：广东作为我国非常有实力的省份，有很好的条件发展与汤加的关系。首先，广东省经济实力很强，是中国对外贸易第一大省，和世界上很多国家有密切的经贸往来，这方面的实力将有力推动中汤关系的发展。此外，广东省从省政府到各地级市政府，都非常重视发展对外合作。我相信现在在国家提出“一带一路”重大战略的背景下，广东发展同太平洋岛国关系迎来新的机遇。

　　南方日报：我们走访中了解到，目前汤加有很多粤籍华侨经商、贸易，这对于广东发展与汤加关系将起到怎样作用？

　　黄华光：广东作为中国第一侨务大省，在海外拥有很多侨胞，在发展对外关系上具有先天优势。今年2月，汤加广东同乡会正式成立，这些来自广东的华人华侨积极参与汤加经济建设，为当地各项事业发展作出重大贡献，也赢得了当地人的尊重。建议广东可以通过粤籍华侨的纽带作用，深入开展与汤加的各项合作。

　　南方日报：总的来看，广东省可以在哪些领域重点加强和汤加合作？

　　黄华光：总的来看，汤加亟待完善的领域还有很多，广东省可以与汤加在经贸、基础设施建设、旅游等领域展开合作。在民生领域，广东省可以发挥自身优势，加强和汤加各地区、省份之间的合作，与他们的社区建立良好的关系，了解他们需求，并提供相应服务和产品。此外，广东省在经济建设、对外开放上经验丰富，可以在帮助汤加扶贫脱困上提供指导。

　　建议粤企进军汤加旅游业

　　南方日报：旅游业是汤加的支柱产业之一，您对于粤企加强和汤加旅游合作有何建议？

　　黄华光：旅游业一直是汤加重点发展的产业。目前中国对汤加旅游业的投资以及援助主要集中在基础设施建设方面，包括机场、旅馆、服务区设施等，对当地旅游行业人才的服务水平和能力重视还不够。广东旅游业发达，未来可以重点在汤旅游行业人员培训、酒店管理、旅游业规划包括基础设施建设等方面寻求合作机会。

　　南方日报：太平洋岛国的旅游资源都比较丰富，但和帕劳、斐济等国相比，汤加的知名度似乎还远远不够。

　　黄华光：汤加的旅游资源非常丰富，但由于国小，财力有限，在旅游推广方面做得非常不够。我认为未来可以重点考虑扩大汤加在中国尤其是广东省的宣传力度，帮助汤加把其悠久的历史、文化、旅游资源推介到中国。鉴于汤加本国企业实力有限，上述目标的实现，需要发展成熟的粤企重点发力。目前我还了解到，伴随两国人员交流逐渐频繁，对开通直航提出了新需求，这对南方航空等国内大型航空公司来说又是一个机遇。

　　南方日报：农业和渔业也是汤加的重点产业，我了解到目前汤加也希望进入中国的农业市场，您认为该如何实现？

　　黄华光：农业领域一直是中汤合作的重点领域，近年来中国多次派遣农业专家到汤加传授先进的农业技术和经验。对于汤农产品出口中国市场，中国一直给予大量便利和政策指导。目前，汤加的许多特色农产品，比如南瓜、山药等已经可以在中国市场买到。虽然目前还只是小规模、阶段性的，一旦试验成功，将对汤加农业发展起到巨大的推动作用。中汤两国政府目前也已经开启自贸协议谈判，相信一旦顺利签署，巨大的中国市场能为汤加产品带来商机。

　　未来机遇

　　汤加卫生部大臣萨伊尔·皮乌卡拉：

　　汤加卫生部望来粤访问

　　2014年8月13日，在汤加皇家军乐队嘹亮的军乐声中，一艘来自中国的医疗船缓缓驶入汤加努库阿洛法港。该船舷号“866”，是中国海军和平方舟号医疗船。在为期7天的访问和医疗服务中，和平方舟号上来自国内眼鼻喉科、内外科等各医疗领域的专家为岛国人民带来光明、希望和健康。

　　据了解，汤加共有10多万人口，而全国只有4家医院50多个医生300多张床位，医生和床位的缺口比较大。萨伊尔对中国尤其是广东省的医疗援助及合作期待非常高，“希望中国能为汤加提供更多经验丰富的医护志愿者，尤其是眼科、牙科、放射科、心理科的医生。”他表示，目前非传染性疾病对汤加人民健康的影响日益严重，希望中国提供医疗服务的同时，授人以渔，给当地医生提供更多的专业培训。

　　“我们热忱欢迎中国医生过来治疗、培训，也希望中国政府能够提供奖学金，方便更多的汤加青年去中国学习医科。”萨伊尔表示，广东医疗事业非常发达，汤加卫生部希望能得到广东省的邀请，来粤进行友好访问。

　　汤加警察、旅游、劳工商务部大臣波西瓦·图伊奥乃图阿：

　　汤加欢迎粤企投资旅游业

　　在太平洋岛国中，汤加的旅游资源丰富且独特，丰富在于它享有岛国皆具备的优美的海岸、海岛、海洋风光，独特在于其悠久的风土人文——1000多年前，汤加王国开始在汤加群岛上繁衍生息，并留下了灿烂的历史与文化。然而，自然与人文的完美结合，并没有帮助汤加吸引更多的外国游客。

　　由于汤加经济实力有限，与旅游相关的交通、酒店、旅游设施等非常不完善，很大程度上限制了游客往来的热情。“这里的酒店非常少，一般只有10个床位，团稍微大一点，就只能分住不同的酒店。”调研组下榻的黑珍珠酒店老板介绍说。据了解，目前汤加全国共有旅馆、汽车旅馆和客栈50余家，约700个房间，游客接待量非常小。

　　“汤加对旅游业的宣传和推介力度也非常不够，外国游客不了解我们的独特历史和文化，可能就不愿意过来了。”汤加警察、旅游、劳工商务大臣波西瓦·图伊奥乃图阿说，“我知道广东是一个旅游大省，每年出境游的人数将近800万，如果汤加能吸引广东1%的出境游游客，我们的旅游业就能得到更好的发展。”

　　今年4月，汤加副首相索瓦莱尼访问中国时表示，为进一步吸引中国游客，汤加将简化中国游客赴汤加签证手续，加大在华旅游宣传推广力度。波西瓦也说，希望今后能有更多的广东代表团来汤加考察、调研，汤加欢迎广东企业来汤投资旅游业。

　　汤加农业、食品、林业和渔业部大臣赛米西·他乌兰基·法卡汗：

　　期待与中国在农业渔业等深入合作

　　目前，制约汤加农业发展的主要瓶颈是农业技术比较落后。由于缺乏先进技术，该国耕作方式还很原始，农作物品种单调，产量也非常低。“中国农业发达，曾多次派遣农业专家来我国培训农业技术人员，指导和规划我国农业发展。”汤加农业、食品、林业和渔业大臣赛米西·他乌兰基·法卡汗介绍说，在中国农业专家的帮助下，该国农业发展取得了一定进步，但面临的困难仍然不少。

　　农业技术人才缺乏是关键。农民不知道种什么、怎么种，产量和产值自然也就提不上去。此外，该国还面临农业用具不足的问题。“汤加工业不发达，我们迫切希望中国提供更多的农业用具，比如耕犁、拖拉机等。”

　　目前在汤加有很多中国人在该国从事蔬菜种植，也取得了非常不错的经济效益。中国“农民”的进入，不但为当地带来税收和新鲜蔬菜，更带来了先进的农业技术和生产工具。“汤加期待和中国在农业、渔业等领域展开深入合作，中国不但是一个技术、设备来源国，也是一个巨大的市场。”

　　▶记者手记

　　把“中国元素”

　　带进汤加千家万户

　　近年来中汤合作日益紧密。有当地官员向记者表示，汤中两国政府间合作为双边交流打开了大门，来自中国的商人、游客和文艺、医疗代表团则通过这扇大门，进一步把“中国元素”带进汤加千家万户。

　　“广东文艺代表团经常来汤加演出，节目非常精彩，我每次都会过去看。”汤加副首相索瓦莱尼表示，“送戏下海”具有无形的影响力，汤加人民在欢声笑语中增加了对“China”的了解和认识。

　　目前汤加经济发展仍比较落后，农业产值占GDP的14%。该国政府目前正计划重点扶持南瓜、山药、椰子、卡瓦等主要农作物种植，并进一步开拓澳新、美国及中国市场。渔业是汤加另一个重头产业，产值占该国GDP的4%。但由于设备落后，管理不完善，汤加渔业发展非常缓慢。近年来，随着汤加日益开放，旅游业逐渐成为推动该国经济发展的第三大引擎。2013/2014财年，旅游带来的酒店及餐饮业务收入占GDP的3%，但份额还比较小。

　　汤加经济现阶段面临的问题依然不少。从产业结构来看，其过多地依赖农林渔等传统产业，严重缺乏工业，且旅游等第三产业短时间内很难独当一面。在汤加3天的行程中，记者一行频繁穿梭于该国首都的大街小巷，很少看到超过7层的楼房，大街上银行、商铺、邮局等也很少见。

　　缺少资金和技术，这是汤加几乎所有经济领域面临的普遍难题。与之相对，落后的基础设施跟不上该国经济发展的需求和步伐，使得经济发展更加举步维艰。公路发展滞后便是其中之一。从机场到市区约40分钟的车程，只有一条双向车道，路面上经常有坑洼，市区内也难遇到一个红绿灯。

　　记者在和该国各政府部门交谈中，也能明显感受到政府高层决心推动汤加经济发展的信心。索瓦莱尼告诉记者，汤加政府致力于推动本国经济发展的决心不会变，“我们将采取一系列刺激经济发展的措施，推动经济平稳发展。”他还表示，汤加过去和澳大利亚、新西兰合作比较多，未来希望能更多地和中国尤其是广东合作。