广东贯彻落实《规划纲要》又有大动作。笔者昨日（15日）获悉，继今年3月11日，商务部与广东省政府签署关于共同建设珠江三角洲地区全国加工贸易转型升级示范区合作协议之后，海关总署也将与广东省政府签署关于共同建设全国加工贸易转型升级示范区推进转变发展方式合作备忘录，为推动广东加工贸易转型升级带来新的契机。

　　海关广东分署介绍，2009年以来，广东省内海关推出“四个就地转”便利措施，为全省2400多家企业办理转型手续。据统计，2010年广东加工贸易经批准内销征税款102.1亿元人民币，同比上升32.8%.

　　与此同时，广东省内海关大力推进海关特殊监管区域整合发展，引导企业充分利用保税物流政策，降低内销物流和运营成本，提升企业市场竞争力。2010年广东特殊监管区域累计进出口总值为598.2亿美元，同比增长33.4%.

　　“双转移”转出企业仍可在迁出地海关办手续

　　广州海关关区（辖区）范围包括广州（黄埔、增城及萝岗部分地区除外）、佛山、肇庆、韶关、清远、云浮、河源等7个地区。自“双转移”战略启动以来，广州关区共有43家加工贸易企业办理迁出/入手续，其中转入企业29家，超过四成是高新技术、机电类企业；转出企业14家，六成以上属于中、低端产业。

　　为了配合“双转移”的实施，广州海关着力优化监管和服务。对转入的加工贸易企业，提供“一站式”服务，企业可在一个窗口办理不作价设备和加工贸易合同备案、设备转移、深加工结转和余料结转以及合同核销等手续，为入园企业提供无障碍转移、无缝业务衔接等快速便捷海关服务。

　　而对转出企业，广州海关则坚持“扶上马、送一程”。转出企业可在迁出地海关一并办理剩余料件、不作价设备的转出和转入业务，有效节约企业成本，提高企业运营效率。

　　保税物流业拓展助企业有效降低运营成本

　　作为我国加工贸易之都，东莞地区集中了大量加工贸易企业，也是黄埔海关管辖范围，辖区内1.3万多家加工贸易企业，大部分面临运输、仓储成本、库存资金占有率高等现实问题。

　　东莞华科电子有限公司是一家外商独资加工贸易企业，主要产品是新型电子元器件并配套电镀工序。公司从2010年8月起将部分转关业务转移到东莞保税物流中心。黄埔海关为其量身制定了转变物流模式、利用“入区即退税”政策提升效益的方案，并由专人跟踪协助。开通了入区业务之后，该公司每票保税货物转关时间节省了半天，每货柜物流费用节约二成多。

　　今年1—4月，东莞保税物流中心享受入区退税政策的货物共5.2万吨，货物总值1.76亿美元，占园区业务总量的94%.实实在在为东莞的企业节省了运营成本，提高了物流效率，也促进了加工贸易转型升级。

　　积极引导企业由制造业向服务业转变

　　在珠海、中山的对外贸易中，加工贸易一直超过半壁江山，相关企业有2400多家。

　　珠澳跨境工业区的德诚公司以前是一家制衣企业，两年前合同锐减，企业大量成衣积压。拱北海关积极引导企业不断调整思路，利用园区区位及政策优势，大力发展物流业，使得企业得以重整旗鼓。通过积极探索海关特殊监管区域新模式，拱北海关引导珠海园区确定了由制造业向服务业转变，从以加工贸易为主向仓储物流业过渡的发展目标。经过转型升级，该园区目前从事仓储物流业企业已占全区企业的六成以上。