昨日（3月31日），云浮市云城区和云安县在该市迎宾馆正式签署了《云城区云安县同城化建设合作框架协议》（以下简称《框架协议》），并正式启动首批共同推进项目。据了解，这是全省首个正式签署的县级同城化建设合作框架协议。该协议的签署，标志着云浮市贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，先行先试推进县一级同城化建设，联手打造“环珠三角”最具活力和特色的中等城市经济圈进入实质性合作阶段，也标志着该市的“中心崛起战略”正式启动。

　　两地还分别签署了“同城化建设矛盾纠纷调处机制”、“同城化建设教育”等5项合作协议，并启动“同城化建设新型农村合作医疗即时补偿互通”。

　　据了解，云城、云安历史上同属云浮县，两地山水相连，共拥西江，历史同根，文化同源，人缘相亲，地缘相连，均有“硫都”、“石都”之称，产业结构相近又各具特色，经济互补性强，具备进一步深化合作、共同发展的产业基础，是云浮市打造水泥、石材、硫化工、电力等超百亿产业的主要基地。但是，由于种种原因，两地也暴露出一些不尽如人意的地方：云安县是“有县无城”，有产业优势，但公共服务不配套；云城区是“有城缺人”，有较完善的公共服务设施，但缺乏发展空间。两地产业结构与资源相近且具较强互补性，这些特点决定了两地分则两败，合则双赢。推进云城、云安同城化建设，就是要打破行政界限，资源整合，功能互补，构建“城市规划统筹协调，基础设施共建共享，产业发展合作共赢，公共事务协作管理”的同城化建设格局，推进“规划同步、交通同建、通信同网、能源同城、产业同布、市场同构、资讯同享、科教同兴、旅游同线、环境同保”的“十同”目标建设，解决资源效益最大化、功能效益最大化、区域效益最大化的问题，解决云浮中心城区凝聚力、辐射力和带动力不强的问题。

　　据介绍，两地的同城化建设，是云浮市委在今年1月召开的市委四届五次全会上提出的，旨在通过此举全面提升城市功能和品位，增强中心城区的凝聚力、吸引力和辐射力，实现“中心崛起战略”目标。两地按照“先易后难，求同存异，先行先试，创新推进”的原则，经过双方多次研究，各界征询意见，达成共识。

　　据了解，目前两地已经把规划云六快速干线、改造沿江公路、建设城北公路、拓展公交服务、建设凤凰中学、建立合作医疗服务体系等13项同城化建设项目，作为今年同城化建设的工作要点。