车头酷似“微笑海豚”，车身为米黄色流线型结构，车厢宽敞明亮，可容纳300人。1月19日上午，深圳首列现代有轨电车在龙华区观澜车辆段举行调试仪式，“微笑海豚”清新俊朗的外观令人眼前一亮。

　　对龙华区居民而言，“微笑海豚”的现身，有独特的象征意义。就在电车调试的同期，龙华区一届人大一次会议也正举行。规划于功能区时代、将于今年3月正式“开跑”的有轨电车，作为龙华片区交通提升的重大亮点，被写入了龙华区政府工作报告。

　　一头连着过去，一头驶向未来。与“微笑海豚”承上启下的意味相一致，本次人大会议上，龙华区委副书记、区长陈清所作政府工作报告，在总结过往5年龙华新区砥砺奋进的同时，更以“八大行动计划”绘就新的龙华区“一城四区”建设“施工图”。

　　经济社会发展再上台阶

　　过去5年，龙华新区坚持以新体制开创新局面，实现了经济社会各领域的“大变样”。陈清在报告中从经济实力、发展质量、城市功能、城区面貌、民生福祉及行政效能六大方面，高度概括了龙华片区经济社会发展再上台阶。

　　——经济实力持续增强。5年砥砺，龙华片区主要经济指标实现大幅增长，其中，地区生产总值由2012年的1233亿元增至2016年的1850亿元，规模以上工业增加值由673亿元增至952亿元。值得关注的是，商事主体由10万户增至34万户，IPO上市企业由7家增至17家。

　　——发展质量显著提高。第三产业比重上升8.1个百分点，现代服务业占比由58.2%提高到61%；国家高新技术企业由139家增加到1188家；海内外高层次人才增加到351人，省市创新创业团队增加到12个，数量居深圳第二。

　　——城市功能加快完善。可圈可点之处在于，深圳北站商务中心片区、大浪时尚创意城、龙华现代商贸片区等重点片区的开发、建设、配套进展迅速；深圳北站始发列车数量跃居全国第4，全市首条现代有轨电车示范线完成铺轨且即将通车；梅观高速取消收费，新彩通道建成通车，二线关全面拆除；新增190公里市政供水主管，改造779公里社区给水管网，居民彻底告别喝不上自来水的历史；完成158个易涝点整治，城市综合保障能力大幅提升。

　　——城区面貌焕然一新。全区清扫保洁、绿化养护标准分别提高114%和50%，完成60个城中村“五化”整治提升；累计拆除消化违法建筑513万平方米；新增绿道105.5公里，公园总数由52座增加到114座，新增绿色建筑面积640万平方米。

　　——民生福祉大幅提升。新增公办中小学位36000个、幼儿学位33000个，分别增长96%、121%；市新华医院、第二儿童医院落户龙华，医疗卫生机构、病床数分别增长108%和57.4%；市美术馆新馆等大型文化设施落户龙华，全国首个专业版画博物馆建成开馆。

　　——行政效能稳步提高。政府投资项目审批时限缩短7成，685个行政服务事项实现综合窗口统一受理，观澜街道在全市新一轮改革中率先分设，教育卫生管理体制实现一级办学、办医。

　　“八大行动”再造新龙华

　　未来5年，是国家全面建成小康社会的决胜期，是深圳建设现代化国际化创新型城市的关键期，更是龙华区踏上新征程、实现新跨越的重大机遇期。

　　在刚刚闭幕的龙华区一届一次党代会上，明确提出了“一城四区”的奋斗目标，为龙华再出发指明了方向。

　　从“一城四区”的设计图出发，陈清提出了未来5年的“八大行动计划”，从产业、创新、交通、空间、人居环境、民生、城市安全、行政效能八大领域爬坡过坎、闯关前进，再造新龙华。其中，产业提升、创新驱动、民生福祉、交通改善等计划尤为引人注目。

　　产业提升，龙华以跻身深圳经济发展第一方阵为目标。最值得关注的是，新增40亿元以上产业扶持资金，巩固和培育一个千亿级电子信息产业和智能装备制造、新一代信息技术与互联网、生物医药、新材料、服饰鞋业及文化创意等6个百亿级产业集群，加快建设产业强区。

　　作为深圳制造大区，龙华主动加压，提出打造产业创新中心，创新驱动计划开门见山提出实施企业创新百强工程，力争国家高新技术企业超过2000家，每万人发明专利拥有量超过50件。同时，全力打造梅观创新产业走廊，加快释放梅观快速路两侧1.2平方公里土地，加速整合沿线大型企业、重点园区等创新资源，打造贯通全区南北、产值超3000亿元的区域性创新走廊。

　　地处深圳中心，毗邻六区一市，坐拥高铁枢纽，加之中轴提升战略的实施，龙华的交通提升计划雄心勃勃。对外，龙华将积极推动赣深、广深港、深茂铁路建成通车，协调接入南广线、贵广线，打造与武汉、厦门、南昌、南宁的4小时生活圈，打造全国高铁枢纽。对内，龙华将“治堵”列为本届政府的重要目标，实施公交优先战略，优化新增154条公交线路，大力发展社区微巴，打通公共交通“最后一公里”。

　　民生一度是龙华片区的明显短板。在未来5年的布局中，龙华区将一如既往，一般预算支出的80%以上用于民生事业，全面推进十大民生建设项目。其中，新建12所、改扩建5所公办学校，新增公办中小学位33000个、幼儿学位22000万个；新建市新华医院、第二儿童医院以及区综合医院、妇幼保健院、公共卫生大楼，完成区人民医院、中心医院和市人民医院龙华分院改扩建，力争到2021年，达到全市平均水平。

　　“十大战役”攻坚2017

　　起跑决定后势，开局关系全局。

　　在2017年龙华区开局之年，陈清提出，重点打好“十场攻坚战”，包括：六大重点片区开发、重点项目建设、招商、“双创”、交通建设、治水提质、空间拓展、“双提升”、民生建设与“平安龙华”攻坚战，力求实现地区生产总值增长8%左右，其中：

　　重点项目建设，安排区政府投资87亿元，力争拉动全社会固定资产投资560亿元，推进总投资220亿的百项政府投资重点项目建设。

　　招商，瞄准全球、全国优质项目，制定重点引进产业项目清单，实施“一对一”定制招商服务，力争引进智能制造、现代服务业、总部经济等领域优质项目。

　　治水提质，完成上芬水等7条河流综合整治，龙华河等8条黑臭水体治理，新增污水支管网200公里，改造社区给水管网98公里。

　　空间拓展，推动清湖新业片区、白鸽湖旧村等5个城市更新项目开工建设，完成30公顷城市更新供地任务；强力推进市第二儿童医院等重点项目征地拆迁，完成征地拆迁10万平方米；推动11个整村及片区统筹试点项目，完成土地整备入库60公顷。

　　“双提升”，围绕主次干道、背街小巷、农贸市场等重点区域，加强清扫保洁考核监管，搭建环卫精细化管理和联合执法两个平台，全面推行执法片区责任制和考核排名制度，推动“双提升”常态化、长效化。

　　民生建设，高标准办好60件民生实事和一批民生微实事，建成市第八高级中学、区外国语学校、上芬小学，完成振能小学、丹堤实验学校改扩建，新增学位超过5400个。

　　“双创”，新增市级创新载体4家以上、国家高新技术企业200家以上，建立创投基金总部基地，力争建成孵化器、加速器、创客工场等各类载体45家以上。

　　交通攻坚，加快推进轨道4号线北延段、6号线建设，确保现代有轨电车示范线投入运营。加快建设27条道路，完成29个片区路网整治，打通7条断头路，综合治理10个拥堵节点。新增、优化公交线路30条，全面实现公交车纯电动化。

　　最为基础的“平安龙华”建设，将开展余泥渣土受纳场等16个重点行业、领域安全隐患排查整治行动，完成32个地质灾害隐患点整治，纳入安全整治的350个工业园区安全生产全部达标。

　　蓝图绘就，实干兴邦。接过龙华区发展的第一棒，陈清殷殷寄望，抓住深圳强区放权改革契机，加快建章立制、机构人员整合、职能优化调整、审批流程优化等工作，从一开始就将纪律和规矩挺在前面，确保顺利开局、规范运作，为居民、企业和社会提供更加高效、优质的服务。