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我省粮食储备满足6个月市场需求 保障粮食安全持续发力 今年将新增50万亩早稻

时间 : 2020-04-05 08:25:33 来源 : 南方日报网络版
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  新冠肺炎疫情波及全球,多国出台禁止或限制本国粮食出口措施,一些国家出现抢购食物现象。在此背景下,我们的“米袋子”能否顺利得到保障?

  当前,中国粮食产量丰、库存足,我省地方粮食储备规模更是全国第一,可满足全省6个月正常市场需求。

  广东华南粮食交易中心粮食经济研究员郑文慧表示,经过多年努力,广东的粮食供给市场已日渐成熟完善,粮食安全保障更趋充分有力。此外,广东粮食生产端也在为保障粮食安全持续发力,目前正强力推进早稻生产和撂荒耕地复耕复种,确保今年新增50万亩早稻。

  一看储备▶▷粮食库存充实局部地区“心慌”而非“粮荒”

  在国务院联防联控机制新闻发布会上,农业农村部相关负责人介绍,中国粮食是产量丰、库存足,即使在前一阶段国内疫情比较严重的时候,市场上的粮食以及各类副食品都是货足价稳,老百姓家里都是米面无忧,现在更没有必要去抢购囤积。

  广东人的“米袋子”情况如何?郑文慧表示,我省地方粮食储备规模全国第一,可满足全省6个月正常市场需求。“今年的早稻新粮约3个月后就可以上市。”郑文慧认为,我国稻谷、小麦已连续多年产大于需,阶段性过剩特征明显,全国粮食连年丰收、库存充实是我省粮食供应保障的强大后盾。另外,在国家政策支持下,今年我国主产区早稻面积还将会增加。

  郑文慧透露,在上述因素支撑下,整个新冠肺炎疫情期间,华南粮食交易中心的储备粮竞价销售总体平稳,竞价活跃度不高。“一般粮油门店和超市正常销售,电商网购也可以随时下单,而且一两天之后就到货,甚至不少商家还打折出售现有库存。”

  从粮食市场交易数据看,整个储备粮的竞价销售总体都是比较平稳的,竞价活跃度并不高。即便在3月24日越南粮食出口禁令之后的这几天,稻谷销售成交率也只是50%左右,成交价格也较为平稳,整体市场比较低迷。

  华南粮食交易中心相关负责人说,他们每天都监测市场动态。“据多方面的信息反馈,基本没有出现过粮食短缺,局部地区因‘心慌’而非‘粮荒’出现抢购现象,但仅持续1天即告平息。”

  二看流通▶▷高速公路免费批发市场来粮同比增多

  华南粮食交易中心负责人表示,2月下旬后,由于高速公路免费等政策优惠力度较大,广州、佛山地区粮食批发市场来粮比往年同期都多,部分粮食企业反而从2月初外省原粮调入不足的忧虑,转到后期普遍对市场销量不济的担心。

  当谈及有些国家禁止出口粮食时,郑文慧认为这对我省粮食保障供应影响有限。“去年进口的越南大米占全省口粮消费量不足3%,而且随着膳食结构升级,口粮消费占比有下降趋势,可选择的品种也趋于多元化,调整余地也就更大。”

  郑文慧进一步说,3月31日,越南又宣布恢复大米出口。由此可见,在全球市场相对供应充裕的情况下,有关国家限制粮食出口应是短期行为,无需担心。

  “面对突发的事件和突变的形势,作为普通消费者担心市场不稳定甚至供应不足,这是可以理解的。”郑文慧认为,我省作为全国最早实行粮食流通体制改革的省份,经过多年努力,粮食供给市场已日渐成熟完善,粮食安全保障更趋充分有力。

  “面对各种信息,要注意甄别,多留意官方权威媒体的信息发布,更要做到不造谣不传谣不信谣,以目前的天气条件,存储的粮食容易霉变,如果浪费了实在可惜。”郑文慧呼吁。

  三看后劲▶▷居安思危广积粮我省扩种50万亩早稻

  事实上,不仅仅是粮食流通端,我省在粮食生产端也在为保障粮食安全持续发力。

  据省农业农村厅有关负责人介绍,今年春耕工作完成进度良好,而且目前正强力推进早稻生产和撂荒耕地复耕复种,确保今年新增50万亩早稻。“扩种任务已分解到县区一级,部分市在省下达的计划任务外,额外增加了扩种面积。”

  虽然目前广东粮食供应平稳,华南师范大学经济与管理学院“三农”与城镇化研究所所长胡靖建议,从长期来看,我省应居安思危广积粮,提升粮食生产潜能。

  “广东在工业化、城市快速发展数十年以后,耕地等农业资源仍然具有约3900万亩保有量,这是值得肯定的。”胡靖介绍,经过大数据实验系统分析,广东的粮食生产能力还有潜力可挖,“可以将水稻产量由目前的1200万吨左右恢复到1700万吨以上,这样就可以确保1.1亿常住人口的‘口粮安全’。”

  “肉、蛋、奶和蔬菜、水果,可以进口或从外省购进,但水稻要千方百计确保本地生产,这应该成为一个长期的政策。”胡靖建议,结合广东的国土空间规划,以及国家的“基本农田保护条例”,可要求各个县、区结合其户籍人口、常住人口,进一步明确各个县、区粮食安全的责任,省政府的补贴和转移支付可以依据“人均永久基本农田”指标来制定,高补少缴,形成农田保护的财税激励机制。

  胡靖建议,要鼓励各个产区对稻米的生产进行全产业化经营,严格控制化肥、农药的施用,实施“优质稻”工程,尽力提高稻谷质量。另一方面,要通过品牌经营,逐步提升优质稻谷、大米的价格。只有走优质稻发展路径,广东确保1700万吨水稻生产的“口粮安全”战略才有可持续性。

  “广东省内各大粮食集团公司可整合力量,主动出击。”胡靖建议,为了尽可能降低贸易风险,广东应确保国内、国际两个粮食安全渠道的畅通、安全。在国内层面,可加强与黑龙江、吉林、河南、山东等玉米、小麦主产区的产销合作、储备合作,积极参与这些地区的粮食生产计划,保障面粉、饲料的生产安全、渠道安全。在国际层面,配合国家“一带一路”倡议,积极实施走出去战略,加强与俄罗斯、缅甸、柬埔寨、阿根廷、巴西和非洲等农业资源禀赋优越国家的粮食生产合作。“争取在这些国家建立生产基地、储备基地,逐渐建成能够确保广东、贡献全国的超大型国际粮食集团。

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