广东省环境保护厅
粤环函〔2010〕259号
关于进一步做好2009年度排污申报
核定年报工作的紧急通知
各地级以上市环保局、深圳市人居环境委:
按照环境保护部环境监察局《关于调整2009年度排污申报与收费工作汇审考评方法的通知》(环监发〔2008〕38号)的要求,2010年3月我厅组织对全省21个地级市2009年度排污申报核定年报及数据库进行了审核,发现部分地市存在申报户数不完整、申报数据不准确等问题。为确保我省2009年度排污申报核定报表数据指标的准确性,请各地级以上市重新审核、上报2009年度排污申报核定年报,具体要求如下:
一、加强领导,充实力量
各地要将排污申报与核定作为一项长期的基础工作来抓,明确领导责任,落实工作经费,环境监察、环境统计、总量减排、污染源普查等各相关部门要建立有效的工作协调机制,组织专门力量负责排污申报与核定,保证工作的顺利开展,确保质量。我厅将此项工作与环境监察系数、总量核查挂钩。
二、依法全面申报
要借助污染源普查、统计年鉴、工商注册登记等数据进行排查,确认排污申报对象数量,采用通告、告知等方法要求所有排污者依法申报,做到应报尽报。排污申报不得以企业群形式申报,纳入污水处理厂的企业的也应如实申报。
三、认真审核录入
要充分利用监测数据以及工商、技术监督、水务、能源、电力、统计等部门的相关资料和数据对排污单位填报的申报数据进行审核。对重点污染源的基本情况、用水量及能源的使用量、生产工艺情况、污染物产生、排放情况要逐一审核,情况不清楚的应到现场调查核实。审核后的报表应该由企业填报人签名盖章确认。要设置专职技术人员,负责整理录入企业年度申报登记报表资料、日常排污申报核定资料、银行对帐资料等数据,并汇总申报核定登记报表、排污费征收报表。
四、认真比对校验
要参考污染源普查、环境统计、总量减排等相关数据进行比对,对上报报表及数据库的主要指标逐一进行校验,确保报表数据的真实性和合理性。存在问题在情况分析中应明确提出,并做相应的补充说明。
五、请广州、深圳、汕头、佛山、韶关、中山、东莞、揭阳、湛江、茂名市环保局环境监察机构负责申报核定工作的分管领导及具体工作人员包括统计、总量核算人员,于2010年3月15日上午9点30分到省环保厅三楼会议室参加年报汇审会议。
六、请各市于2010年3月20日前将报表及数据库重新上报我厅环境监察局。
过程中如遇问题,请及时报告广东省环保厅环境监察局。
附件:部分地市2009排污申报年报存在问题及整改要求
二○一○年三月十一日
联系人及电话:董丽华 020-85516419
主题词:环保 排污申报 通知
附件
部分地市2009排污申报年报存在问题及整改要求
行政区 |
2009年开单户数 (数据库统计) |
2010年应报户数(地市提供) |
2010年年度申报登记户数 (数据库统计) |
存 在 问 题 及 整 改 要 求 |
广州 |
12848 |
9878 |
2 |
1、数据库中未发现2010年年度申报登记报表数据,须重新上报;2、地市提供的应申报登记户数小于2009年征收开单户数,须补足应申报登记数据。 |
深圳 |
7854 |
7854 |
0 |
1、数据库中未发现2010年年度申报登记报表数据,须重新上报。 |
汕头 |
4558 |
4558 |
612 |
1、地市提供的应申报登记户数小于2009年征收开单户数,须补足应申报登记数据。2、汕头报表中用水量、新鲜用水量、重复用水量等指标明显出现数量级上的错误,经核查,汕头市、区两级环保部门重复录入海门电厂的申报数据。类似问题须整改。 |
佛山 |
9064 |
9150 |
0 |
1、数据库中未发现2010年年度申报登记报表数据,须重新上报;2、地市提供的应申报登记户数小于2009年开单户数,须补足应申报登记数据。 |
韶关 |
308 |
308 |
0 |
1、数据库中未发现2010年年度申报登记报表数据,须重新上报;2、地市提供的应申报登记户数小于2009年开单户数,须补足应申报登记数据。3、以企业群形式上报的单位须整改。4、恢复原暂停的纳入污水处理厂企业的排污申报工作。 |
东莞 |
4754 |
2325 |
0 |
1、数据库中未发现2010年年度申报登记报表数据,须重新上报;2、地市提供的应申报登记户数小于2009年开单户数,须补足应申报登记数据。 |
中山 |
4400 |
2940 |
11 |
1、数据库中未发现2010年年度申报登记报表数据,须重新上报;2、地市提供的应申报登记户数小于2009年开单户数,须补足应申报登记数据。 |
湛江 |
1982 |
550 |
2 |
1、数据库中申报年度2010年未发现年度申报登记报表数据,须重新上报;2、地市提供的应申报登记户数小于2009年开单户数,须补足应申报登记数据。 |
茂名 |
1668 |
1668 |
341 |
1、地市提供的应申报登记户数小于2009年开单户数,须补足应申报登记数据。 |
揭阳 |
1954 |
1953 |
0 |
1、数据库中未发现年度申报登记报表数据,需重新上报。 |