为贯彻落实2021年生态环境保护执法大练兵实战练兵要求,进一步依法查处各类生态环境违法违规行为,深入打好污染防治攻坚战,汕尾市集中开展生态环境保护领域突出问题“铁拳”专项行动,创新练兵形式,注重练兵实效,不断优化执法方式,规范执法行为,全面提高执法效能,进一步加强执法队伍建设。
一、压实责任,全面部署专项行动。7月4日,汕尾市生态环境局制定《汕尾市生态环境保护领域“铁拳”专项行动实施方案》,确定目标任务,从7月份开始用一个月时间在全市范围集中开展生态环境保护领域突出问题“铁拳”专项行动,坚持问题导向、目标导向,打击各类涉生态环境领域违法违规行为,严格生态环境执法工作。通过专项行动依法查处一批、规范提升一批、关停取缔一批、公开曝光典型案例一批,形成有效震慑,切实维护人民群众的生态环境权益。
二、多方联动,创新多元执法方式。实行市、县、镇、村四级联动,强化属地管理责任,不留死角,全面行动,围绕“铁拳行动”工作要求,重点打击各类偷排、直排、超标排污、无证排污、违法收集处置固体废物(含危险废物)、监测数据造假等环境违法行为。市生态环境部门采用联合执法、交叉执法、异地执法、突击执法等多元方式,严厉打击环境违法行为。行动以来,全市生态环境部门累计出动执法人数5530人,检查企业家数1609家,立案53宗,做出责令改正57家,做出行政处罚环境违法案件27宗,罚没金额71万元,实施查封扣押案件共4宗,移送行政拘留7宗,移送公安部门涉嫌环境犯罪案件2宗;协同公安机关办理涉嫌违法倾倒固体废物污染环境案件2宗,形成有效震慑。
图1 保利三期项目土地平整现场
三、强化执法,有效打击环境违法行为。加大执法力度,全市各地各相关部门众“拳”齐出,针对汕尾市生态环境保护领域存在的各类生态环境违法违规行为多发等突出问题清理整顿。全市共出动执法人员11000多人次,检查企业1994家,立案67宗,发出整改357份,做出处罚27宗,罚款71万元,实施查封扣押案件共4宗,移送行政拘留6宗,立涉环境领域犯罪案件9宗,破案6宗,刑事拘留26人,逮捕21人。
图2 海丰县赤坑镇赤花村“散乱污”小珠宝加工作坊的污水处理设施
图3 海丰县某公司利用雨水排放管非法偷排废水
四、加强宣传,“铁拳”专项行动出成效。各单位充分利用广播电视、新闻媒体、政府网站等渠道,按照“谁执法、谁普法”原则,围绕法律法规、相关法律责任、典型案例、行业技术规范等内容集中开展宣传活动;开展以案说法,教育广大群众,扩大影响范围。7月28日,汕尾市政府办举行新闻发布会,通报全市生态环境保护领域“铁拳”专项行动实施情况,“铁拳”专项行动开展以来,各地各部门强化协调联动,形成合力,全力推动各项工作顺利开展,取得了明显成效。
图4 陆丰市陂洋镇双坑村某牛蛙养殖场