2018年上半年广东各地市地区生产总值情况简析

内容摘要:本文从地区生产总值的角度分析了2018年上半年广东各地市经济发展情况，指出经济发展中的积极因素及需要关注的问题，并提出相关政策建议。

关键词：上半年  各地市  地区生产总值 

2018年上半年，广东经济运行延续“总体平稳，稳中向好”的发展态势，实现地区生产总值46341.93亿元，同比增长7.1%。经济发展新旧动能接续转换，产业结构不断优化，质量效益稳步提升。

　一、各地市经济发展主要情况

从经济总量看，上半年深圳、广州两市地区生产总值均在1万亿元以上，分别达11009.38 亿元和10652.98 亿元；佛山、东莞的地区生产总值总量分别为4475.98 亿元和3868.60 亿元；惠州、中山等7市总量则在1000-2000亿元之间；揭阳、肇庆等10个市总量在1000亿元以下。地市间经济总量差距较大，经济总量最小的云浮市（398.65亿元）只有经济总量最大的深圳市的3.6%（见图1）。

图1  2018年上半年广东各地市生产总值及增长

从增长速度看，21个地市的地区生产总值增速在1.0%—8.7%之间，增幅极差达7.7个百分点，处于近年以来较高水平（见图2）。其中,增速最高的是珠海,增长8.7%；其次是汕尾和深圳，分别增长8.2%和8.0%；增速排在后三位的是云浮、清远和阳江，分别增长1.0%、2.3%和3.6%。21个地市中，8个地市增速比一季度提高，增幅提高较大的是中山、肇庆和河源，增幅分别比一季度提高3.1个、2.5个、2.1个百分点；湛江的增幅与一季度持平;12个地市增幅比一季度有所回落，回落幅度较大的是云浮、阳江和潮州，增幅分别回落3.1个、1.7个和1.4个百分点。

图2  近年广东各地市增幅极差

（一）“一核一带一区”发展格局突显。上半年珠三角地区地区生产总值增长7.2%，保持全省领先地位；东西两翼基本平稳，东翼增长6.1%，西翼增长5.6%；山区有所放缓，增长3.9%。（见图3）。

图3  2015年以来广东分区域地区生产总值季度累计增速

“一核一带一区”有各自不同的优势产业。上半年珠三角地区工业增长7.5%，分别高于东翼、西翼、山区1.6个、4.6个和3.6个百分点，有力支撑了珠三角稳中有进的发展态势。东翼的优势行业是交通运输仓储和邮政业（增长14.2%）以及营利性服务业（增长25%）。西翼的金融业（增长8.0%）、房地产业（增长6.3%）优于其他地区。山区的营利性服务业（增长20.1%）也发展较快（见表1）。

表1  2018年上半年广东分区域分行业增速

                       单位：%

（二）新旧动能接续转换。从拉动因素看，金融业和房地产业受政策调控影响，对各区域的拉动率有所下降。金融业对珠三角地区的拉动率同比下降0.4个百分点，对山区的拉动率同比下降0.1个百分点，房地产业对珠三角、东翼、西翼、山区的拉动率分别同比下降0.2个、0.6个、0.6个和0.8个百分点，反映出金融“防风险”和房地产“去杠杆”政策明显作用。与此同时，营利性服务业对各区域的拉动率普遍提升，其对珠三角、东翼、西翼、山区的拉动率分别同比提高0.4个、0.5个、0.4个和0.4个百分点，成为各区域经济增长重要动力，各区域质量效益稳步提升（见表2）。

表2  广东分区域分行业拉动率与上年同期对比

单位：%

（三）各地市产业结构持续优化。上半年，各地市的服务业占地区生产总值的比重普遍上升。21个地市中有15个地市的服务业占地区生产总值比重同比提高，比重提高最快的是揭阳，同比提高7.7个百分点;阳江、河源也分别提高4.9个和4.1个百分点。珠海、清远和汕头服务业占地区生产总值比重同比下降1.0个、0.6个和0.4个百分点。服务业占地区生产总值比重超过50%的有6个地市，服务业比重低于40%的仅有1个地市，比上年同期减少2个地市（揭阳、云浮）（见表3）。

表3  2018年上半年广东各地市服务业占地区生产总值比重

（四）现代服务业平稳发展。上半年，广东现代服务业增加值15857.92亿元，增长9.2%，比第三产业高1.0个百分点。各地市的现代服务业增幅在-3.7%—13.1%之间，14个地市的现代服务业增速高于地区生产总值增速，增长较快的是汕尾、深圳和阳江，分别增长13.1%、11.5%和9.6%，增幅比本市地区生产总值增幅高4.9个、3.5个和6.0个百分点。现代服务业增长速度较低的是清远、珠海和梅州，分别增长-3.7%、1.7%和3.6%。部分地市受金融、房地产等行业影响，现代服务业占服务业比重同比有所下降，其中珠三角现代服务业占第三产业比重为65.7%，比上年同期下降0.5个百分点（见表4）。

表4  2018年上半年广东各地市现代服务业增加值情况

（五）生产性服务业发展良好。上半年，广东生产性服务业增加值12941.13亿元，增长7.1%。各地市的生产性服务业增幅在1.5%—12.0%之间，增长较快的是汕尾、阳江和汕头，分别增长12.0%、11.8%和11.3%，增长速度较低的是肇庆、韶关和湛江，分别增长1.5%、3.3%和6.1%。上半年，珠三角作为生产性服务业富集区，实现增加值11804.02亿元，同比增长8.0%，占全省的比重达86.8%。东西、西翼、山区生产性服务业分别增长10.9%、9.1%和6.4%，均高于第三产业增速,占地区生产总值比重达20.0%、18.6%和20.2%，比上年同期提高1.8个、0.5个和0.8个百分点（见表5）。

表5  2018年上半年广东各地市生产性服务业增加值情况

（六）过半地市的民营经济发展速度快于地区生产总值增速。上半年，广东民营经济增加值24395.69亿元，增长7.2%，增幅比同期地区生产总值高0.1个百分点，占地区生产总值比重达到52.6%。21个地市的民营经济增幅在0.9%-10.9%之间，12个地市的民营经济增速高于其地区生产总值增速。各地市中，民营经济增长较快的是深圳、江门和东莞，分别增长10.9%、9.3%和8.2%。民营经济增速靠后的是云浮、揭阳和阳江，分别增长0.9%、2.0%和4.0%（见表6）。

表6  2018年上半年广东各地市民营经济增加值情况

二、各地市经济发展需关注的问题

（一）部分地市上半年地区生产总值增速处于近年低位。从2013年来各季度累计经济增速看，云浮、阳江、揭阳等地市增速处于各季度累计增速的最低位，且进一步提升压力较大。

（二）粤东西北地区工业拉动作用减弱。上半年东翼、西翼、山区工业分别增长5.9%、2.9%和3.9%，增幅均低于珠三角（7.5%）。与去年同期相比，工业的拉动率分别下降0.3个、1.5个和0.3个百分点，制约了这些地区整体经济提升（见表2）。

（三）服务业质量还需进一步提升。部分地区现代服务业在金融业、房地产业放缓的影响下，增速比上年同期有所放缓，西翼和山区现代服务业同比增长6.6%和3.6%，低于该区域的服务业增速（7.8%和4.0%）。珠三角、西翼、山区现代服务业占服务业比重分别同比下降0.5个、0.7个和0.1个百分点，显示服务业质量还需进一步提升。

三、政策建议

（一）加快工业结构转型升级。加大对新兴产业的扶持力度和对技术核心竞争力的培育力度，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力；同时不断优化营商环境，降低工业企业成本，解决中小企业融资难的问题。

（二）推进服务业高质量发展。提高服务业对经济发展的带动作用，大力发展为出口加工企业转型升级服务的各类生产性服务业，发展中高端生活性服务业，尤其是加快发展社会化养老、医疗保健、家政、社区等服务业。认真落实房地产政策，保持金融体系稳定，促进房地产市场、金融市场平稳健康发展。

（三）以构建“一核一带一区”区域发展格局为重点，加快推动区域协调发展。全面实施以功能区为引领的区域发展新战略，形成由珠三角核心区、沿海经济带、北部生态发展区构成的发展新格局，立足各区域功能定位，差异化布局交通基础设施、产业园区和产业项目，因地制宜发展各具特色的城市，有力推动区域协调发展。

                                                                    供稿单位：国民经济核算处

                                                                 撰       稿：周璟华