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粤教案函〔2020〕220号

广东省教育厅关于广东省十三届人大

三次会议第1025号代表建议答复的函

叶丽燕等代表：

你们提出的《关于积极推进我省中小学在校午餐及课后延时服务的建议》（第1025号）收悉。经综合省财政厅、团省委等单位的意见，现答复如下：

中小学生在校午餐和课后延时服务是一项特殊的公共服务类型，既是体现以生为本、解决广大家长难题的迫切需要，也是建设服务型政府、办好人民满意教育的必然要求。我厅高度重视，从2018年开始大力推动学校为学生提供午餐和课后服务工作。

一、坚持政府主导，强化顶层设计

2018年3月，我厅印发了《广东省教育厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》（粤教基〔2018〕9号），对中小学生校内课后服务的具体内容、管理机制和保障机制做出了规定。各县（市、区）政府指导开展中小学生校内课后服务，各县（市、区）教育行政部门担负起中小学生校内课后服务的

统筹管理职责，同时加强与有关部门的沟通协调，坚持自愿选择和公益普惠原则，共同做好中小学生校内课后服务管理工作。主要是在正常上课日的早上、中午及下午课后至18∶00期间提供校内课后服务，服务内容包括在校早餐、午餐、在校午休、课后托管服务等方面。其中由学校提供的早餐、午餐收费项目按照物价等部门管理规定执行，其他校内课后服务项目则通过家长承担、社会资助、财政适当补助等方式多渠道解决经费来源。学校作为实施主体，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担中小学生校内课后服务工作，尽可能满足学生的需求。

二、健全工作机制，积极开展服务

目前全省有57个县区开展了校内课后服务工作，各地市也相继制定了相关文件，推动课后延时服务工作有序开展。据不完全统计，全省中小学校（不含教学点）有9458所，其中有食堂的学校有6807所，学校食堂数量为7229家，其中自主经营的食堂有4690家，承包经营的食堂有2224家，配餐方式供餐的有315家。有需求开展在校午餐及课后延时服务的学生主要集中在城区中小学校，目前全省城区中小学校8064所，已开展课后服务的城区学校有3399所，参与学生288.7万多人。如深圳市 2018年7月出台《深圳市人民政府办公厅关于进一步加强义务教育阶段学生午餐午休管理的意见》（深府办规〔2018〕8号），提出利用三年时间，基本实现全市有需求的学生在校内午餐午休。目前全市共有705所义务教育阶段学校提供校内午餐午休服务，共接纳学生50.2万人，占义务教育阶段学校数的96%（市政府目标为90%）。

同时团省委协同省教育厅、省青少年发展基金会联合推出“幸福厨房”项目，以“加热自带午餐和集中蒸饭煮粥”为主要功能的电器型“幸福厨房”，按照每个5万元的标准，为贫困地区学校改造一个符合食品安全标准、用水用电安全，以及防鼠防虫需要的学生厨房，配备厨房用具和设备，提供一个学生加热自带饭菜和集中煮饭的场所。目前已建成“幸福厨房”162所。

三、存在的困难及下一步工作

推进在校午餐及课后延时服务的过程中，也存在一些困难和问题，一是教育发展不平衡不充分问题制约着在校午餐及课后延时服务工作的推进。二是部分城区学校校园面积小，没有场地设置食堂，且由于集体用餐配送单位一般在边远郊区，送餐路途较远，难以保证送餐质量，无法实现配餐供餐。三是部分学校后期投入有限，食堂建成使用时间过长，存在硬件设施老化和不足的问题，而学校却没有能力加大投入去及时改建和扩建食堂以满足更多学生在校午餐。

下一步，我们将继续大力推进中小学生在校午餐和课后延时服务工作，指导各地各校探索多途径解决在校午餐和课后延时服务问题。一是联合市场监管等部门加强对学校食品安全和向学校供餐的集体配餐单位食品安全的监管力度，推进互联网+“明厨亮灶”建设，鼓励家长代表参与食品安全监督，保障师生在校饮食安全。二是继续扎实推进“幸福厨房”项目，探索推进集中配餐供餐方式。三是积极整合校内校外资源，发挥少先队组织的优势，进一步推动落实《广东省教育厅关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》。我省教育系统将着力解决广大家长最关心、最直接、最现实的切身问题，更好地保障学生午餐午休安全、健康，努力增强广大家长的获得感、幸福感和安全感。

专此答复，诚挚感谢你们对我省教育工作的关心与支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广东省教育厅

         2020年5月25日

（联系人及电话：贺丰霞；020-37627115）

公开方式：主动公开

抄送：省政府办公厅，省人大常委会选联工委、省财政厅、团省委。