中国国防报：“兜底工程”情暖老兵 广东省为困难退役军人设立应急救助基金

　　“应急救助暖人心，用心服务为老兵。”春节前夕，广东省佛山市三水区退役军人陈桂芳委托家人向区退役军人事务局送来一面锦旗，感谢该局工作人员为其申请10万元大病应急救助资金。“这笔钱真是雪中送炭，解了我家的燃眉之急。”陈桂芳家人动情地说。

　　“作为提升困难退役军人获得感、幸福感和归属感的一项重要兜底工程，我们设立应急救助基金，就是为遭遇重大疾病、重大突发事件、重大家庭变故和其他特殊情况的本省户籍退役军人和其他优抚对象提供临时性、应急性帮扶救助。”广东省退役军人事务厅领导介绍，2019年7月，广东省省市两级政府共同出资10亿元，率先设立退役军人应急救助基金，基金运营管理所取得的收益及法定孳息，全部用于救助帮扶困难退役军人。

　　截至1月底，全省共核准发放应急救助金9100.46万元，救助3738人次，收到500多封（面）感谢信和锦旗。

　　为严格资金管理，他们制定出台《广东省退役军人应急救助资金管理暂行办法》，坚持准确把握一把尺子，杜绝发生“开口子、打条子、搞变通”的情况；仔细做好一本台账，做到有数据、有案例、有分析、有总结；把握好一根准绳，派出督导检查组将应急救助工作列入下基层必检项目，定期通报资金使用和救助工作落实情况。

　　在此基础上，该省打破“信息壁垒”，将应急救助资金管理系统并入综合服务管理平台，探索与医保、社保、扶贫、低保系统直接对接，通过查询优抚医疗报销情况，筛选出可能符合申请条件的退役军人，更有针对性地提供帮扶援助。

　　应急救助金发放流程是否通畅，关键在于服务中心（站）人员的业务熟悉程度。为此，全省各地结合实际探索出许多新做法新举措：广州市从化区逐步完善应急救助金申请“三级联动、压实责任，简化流程、注重实效，真情服务、真抓实干”的“三实”做法；深圳市龙岗区加大培训力度，组织全区11个街道、111个社区退役军人服务站专职人员开展专题培训；韶关市全面开展“两项行动”、严格把好“三个关口”、建立“四个一”机制，织密应急救助保障网……

　　与此同时，他们在主流媒体加大报道力度，通过微信群、手机短信、官方网站、微信公众号等渠道，及时发布政策信息；通过“大走访”活动走到服务对象身边，当面讲政策、送服务、解难题。

　　“虽然身患重病，但应急救助金就如同夜空中最亮的星，点燃了我对新生活的希望。”韶关市翁源县退役军人曾强礼在感谢信中写道。

　　应急救助送温暖，危难时刻见真情。如今，“体现尊崇、应帮尽帮、压实责任、高效便捷”的应急救助思路，成为广东省各级退役军人事务部门的一致行动，应急救助基金充分发挥雪中送炭的作用，帮助更多退役军人渡过难关。

　　（叶婷婷 常子健）