广州日报：东莞虎门整合资源打造退役军人服务保障新模式

　　9月23日，记者从东莞市虎门镇退役军人服务中心（下称中心）获悉，自该中心成立以来，坚持以服务为导向，强化党建引领，积极整合政府、企业、社会力量，探索出具有虎门特色的“政府主导——资源整合——服务优化”的退役军人服务保障新模式。

　　“政府主导、资源整合、服务优化”

　　打造虎门特色退役军人服务保障新模式

　　首先，在政府主导方面。虎门镇政府始终坚持党建引领，成立虎门镇退役军人事务工作领导小组，由镇委书记蒋亚军担任组长，镇委副书记、镇长吴庆球担任常务副组长，始终把党建工作摆在首位，主动发挥党委政府主导推动作用，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将党建工作与退役军人工作同安排、同部署、同执行。

　　其次，在资源整合方面，虎门镇对不同来源、不同层次、不同结构、不同内容的资源进行识别与选择、汲取与配置、激活和有机融合，使其具有较强的柔性、条理性、系统性和价值性，并创造出新的资源的一个复杂的动态过程。今年以来，中心严抓资源整合的落实工作，从“人力”“物力”“财力”三大块，促进资源整合的有效实施。

　　目前，中心已经整合了一支以退役军人为骨干的志愿者服务队，志愿者人数超过300人。在疫情防控期间，该志愿者服务队多次挺身而出，发挥军人本色，得到群众点赞。一方面，他们成立虎门民兵应急分队疫情消毒队，在虎门镇爱国卫生促进委员会工作人员带领下，主动前往该镇的高速路出口监测点、高铁站、地铁站、客运站等公共场所进行义务消毒工作；另一方面，他们积极协助中心开展送政策送温暖——志愿者入户走访慰问困难退役军人活动，积极营造尊崇军人、关心关爱优抚对象和退役军人的良好社会氛围。

　　截至今年6月，中心整合包括虎门慈善会、东莞市森林狼军事基地，东莞市至诚社会工作服务中心等资源，筹集了油、米、防疫物资、购物卡等物资，对辖区困难退役军人提供及时、对口的帮扶服务。

　　不仅如此，今年前6个月，中心还整合政府资金资源，向退役军人发放“春节”慰问金、春节物价补贴共计89.03万元；为优抚对象发放东莞市定补金及生活补助255.13万元；残疾军人抚恤金47.64万元。此外，中心还整合虎门慈善会资源，通过申请临时救助项目资金18万元，为12名困难退役军人提供及时的医疗救助服务。

　　新模式有效促进退役军人工作的落实和提升

　　另据中心相关负责人张先生介绍，通过半年的探索，中心逐渐摸索出一套服务模式，让政府主导及资源整合起到关键及稳定的作用，进一步促进退役军人工作的落实及提升。具体模式如下：

　　党建引领，责任落实。东莞市虎门镇退役军人事务工作领导小组自成立以来，创新工作思路方法，强化党员意识。一方面，以党建为主体发挥基层桥梁纽带作用，认真履行好维护稳定的主体责任，从政治和全局高度，坚定不移贯彻落实该镇的决策部署；另一方面，积极落实退役军人信访事项首办责任制，突出基层导向，强化首办责任，筑牢第一道防线。

　　精准排查，资源对口。中心定期对虎门全镇30个社区进行走访，核实及更新辖区内共3000名退役军人及其家属的信息。通过入户走访、排查，把党和政府的温暖送到退役军人家中，准确掌握虎门全镇退役军人的生活状况和实际困难，认真听取他们对退役军人事务工作的意见和建议，确保资源对口。另外，中心针对已掌握的资源进行有效地编号、归类，确保资源能够更准确地对口每一位困难退役军人，实现资源的对口利用。

　　社企联动，多元服务。中心发挥30个社区共52名“兵支书”在基层社会治理中的先锋模范作用，积极牵引辖区内的事业单位、社会团体、企业，如爱尔眼科、东莞市森林狼军事基地，东莞市至诚社会工作服务中心等，聚焦服务模式多元化和服务保障亲情化，以清准入户、政策宣传、就业推广、思想提升等措施，找准退役军人服务的落脚点，全力服务退役军人、关爱退役军人，打造服务保障退役军人的坚实阵地。

　　完善机制，扎实提升。中心不断完善服务机制，改进服务方式，狠抓业务落实。围绕退役军人核心需求，中心邀请专业心理咨询师、律师，在中心推出退役军人“心灵驿站”“周五法律援助日”等服务，为退役军人及时提供心理疏导、法律咨询援助。中心紧抓政策法规宣传，大力开展《退役军人保障法》的宣传和解读工作，积极引导退役军人学法、懂法、用法，用法律武器正确维护自身的合法权益。

　　（记者/刘满元）