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《中国退役军人》杂志:广东“暖政”孕育创业热土

时间:2021-03-09 10:34 来源:《中国退役军人》杂志2021年第02期
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  新年伊始,笔者走进广东省广宁县八一生态农场,这里瓜果飘香,鱼肥虾壮,鸡欢鸭唱。退役军人贾东亮在这里开荒创业,22年间让黄泥地变成“梦想庄园”。贾东亮的“东亮式退役军人创业模式”,直接带动了肇庆市2500多名退役军人和群众成功创业,解决1万多人就业。

  在广东,一批又一批退役不褪色的贾东亮们,在这片沃土上茁壮成长。笔者采访发现,这幅生动画卷的背后,是广东省助推退役军人就业创业的一系列暖政。

  政策赋能 指引方向

  缺乏方向感,是退役军人创业最大“堵点”。

  杨汉江2016年退役后,迷茫了整整一年。2020年3月,《广东省促进退役军人就业创业的若干政策措施》出台,给杨汉江开启广阔就业门,“政策让我豁然开朗,扩大规模更有信心了”。

  这份指导性文件,全是“实招干货”:建立省级退役军人教育培训、创业孵化示范基地,一次性奖补200万和50万;入驻政府主办创业孵化基地初创企业,前三年分别按不低于80%、50%、20%比例减免租金;每年提高退役大学生士兵考录公务员指标,创业担保贷款最高额度提高至500万。

  把退役军人高质量就业和成功创业“抓在手上、扛在肩上、落实在行动上”,广东打出六套“结合式”组合拳:政府引导和社会参与;上下联动和百花齐放;定向培训和同步就业;靶向招才和广拓渠道;就业服务和创业扶持;线上服务和线下对接。一组数字最直观:2020年9月接收年度安置自主就业退役士兵18998人,截至目前有10029人就业、2330人创业、5213人复学。

  源头丰盈方能清流不断。一项项政策、一个个措施,是全省各级退役军人系统成立以来服务保障做实做细的见证。

  平台赋能 直接推动

  “欢迎来‘家里’参观。”前不久,佛山市南海区退役军人就业创业孵化基地正式挂牌。已落户天安数码城的老班长朱顺均招呼着参观考察的退役军人。在他看来,“此举太有意义了,让这里的20家退役军人企业,和吸纳就业的千余个退役军人,有了自己的‘家’”。

  目前全省已建立的20 多家军创孵化基地(培训基地或孵化园区)平台,正发挥着打通“最后一公里”的作用。特别是在乡村,这些平台释放出带动农村籍退役军人投身乡村振兴、创业就业的“增倍效应”。

  在引导扶持退役军人就业创业工作中,各种创新层出不穷,“乡村新闻官”就是其中一个制度。清远市委宣传部牵头,2018年首创“连接媒体矩阵平台”和“电商销售平台”,连山壮族瑶族自治县太保镇黑山村退役军人雷健等第一批307位“乡村新闻官”健步走来。如今,清远市全市1206名“乡村新闻官”中,已有111名退役军人成为助农致富“领头雁”。

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广州市举办的2020年退役军人就业招聘会现场

  面对疫情影响,直接搭平台推动供需高效对接。“戎归南粤”网络直播招聘活动,广东省退役军人事务厅副厅长李克强“站台吆喝”。截至目前,该活动共有803家企业发布岗位2.3万多个,最高岗位年薪36万;各地举办招聘活动212场,提供16.6万个岗位。特别是针对今年新退役人员,组织开展“深莞惠3+2经济圈”专场招聘会,精准选取300家影响力大、待遇优厚的用人单位,提供覆盖30多个行业约8000个岗位,现场达成就业意向1000余人……这些举措,给广大退役军人指明了方向、增强了信心、注入了动力。

  金融赋能 雪中送炭

  为支持像贾东亮一样的退役军人创业,肇庆市2008年开展了“东亮式”党员创业贷款活动,到目前扶持创业贷款超过4.5亿元,贴息资金3000多万元,涌现出梁承华、马建业等一批全国模范退役军人创业典型。广州市退役军人事务局成立近两年来,发放各类就业创业补助资金近6亿元,实现就业创业5000多人。

  去年,广东省退役军人事务厅组织11家银行省级分行开展“军银合作”,各路金融机构纷至沓来。佛山市联合建设银行佛山分行创设“军功创业贷”“军功云税贷”“军功助业贷”“军功交易贷”等四种特色金融产品,根据不同情况给予授信金10万~3000万元贷款额度,期限最长3 年。邮储银行佛山分行更是提供了“免抵押、免担保”创业担保贷款业务,由佛山市人力资源和社会保障局提供资金担保和全额利息补贴。

  小额创业免息贷款、创业孵化基地资助、创业孵化服务补贴、创业场地租金补贴、一次性创业资助、创业带动就业补贴……如久旱之甘露,让退役军人创业更有劲了。

  (文|叶婷婷 常子健)


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