何坤皇等代表：

　　你们提出的关于改进能耗“双控”政策措施的建议收悉，经综合省工业和信息化厅、省生态环境厅意见，现答复如下：

　　一、优化完善能耗双控制度

　　根据《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》（国发〔2021〕33号）要求，进一步优化完善能耗双控制度。坚持节约优先、效率优先，严格能耗强度控制，增加能源消费总量管理弹性。“十四五”时期新增可再生能源电力消费量不纳入能源消费总量考核，原料用能不纳入全省及地市能耗双控考核。优化能耗双控目标分解落实，防止简单层层分解。统筹全省目标完成进展、经济形势及跨周期因素，优化考核频次。积极探索能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。

　　二、坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展

　　2021年，我省印发《广东省坚决遏制“两高”项目盲目发展的实施方案》，严把“两高”项目准入关口，严格落实能耗双控、碳排放控制、污染物排放区域削减等要求，坚决遏制不符合产业政策、未落实能耗指标来源等的“两高”项目盲目发展，推动全省经济社会发展全面绿色低碳转型。2021年以来，我局多次梳理排查在建“两高”项目，组织开展六大高耗能、纺织印染、造纸等行业重点用能单位节能监察，依法依规推进未按规定办理节能审查等违规项目整改工作。同时，不搞“一刀切”，除依法对违规项目处置外，要求各地坚决不得以能耗双控为由对企业限电限产，影响企业正常生产经营用能。深入挖掘节能减排潜力，根据企业能效实施分类管理。认真排查在建项目，对能效水平低于本行业能耗限额准入值的，按照有关规定停工整改，推动提升能效水平，力争达到标杆水平；科学评估拟建项目，对产能已经饱和的行业按照“减量置换”原则压减产能，对产能尚未饱和的行业，对标国际先进水平提高准入门槛，对能耗较大的新兴产业支持引导企业应用绿色技术、提高能效水平；加快改造升级存量项目，坚决淘汰落后产能、落后工艺、落后产品。

　　三、加强能耗保障支持梅州产业转型升级

　　我局和省工业和信息化厅等部门持续高度重视梅州市电子铜箔、印制线路板等新一代电子信息行业发展，做好产业政策引导，加大新上项目能耗保障力度。积极支持梅州经济开发区电子电路制造特色产业园获批成为省首批特色产业园，支持超华科技牵头组建广东高性能电解铜箔区域创新中心。下一步，将进一步加大协调解决梅州市相关重点项目建设过程中困难和问题的力度，支持梅州打造高端特色铜箔-高端印制电路板产业集群。

　　四、有序推进重点行业错峰生产

　　为贯彻落实《工业和信息化部 生态环境部关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知》（工信部联原〔2020〕201号）文件精神，省工业和信息化厅联合省生态环境厅印发《关于做好2022年度水泥行业错峰生产工作的通知》。一季度错峰生产计划有序执行，有效调控了产需平衡，保持了疫情防控常态化下我省水泥市场的供需稳定。下一步，省工业和信息化厅将继续与水泥行业协会等密切关注行业运行情况，督促企业合理安排第二阶段错峰生产计划并主动做好相关指导工作。

　　专此答复，诚挚感谢你们对广东省能源工作的关心支持。

广东省能源局

2022年6月10日

　　（联系人及电话：蒋帮镇，020-83138594）