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江门市蓬江区架起免跑“视频”服务桥,探索城乡政务服务均衡化发展新路径:广东省优化县域营商环境典型案例之二十

信息来源:本委 时间:2024-08-09 15:29:40
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  编者按:按照省委、省政府工作安排,省发展改革委组织开展县域营商环境全面复制对接珠三角经验,编制形成《广东省优化县域营商环境典型案例》,供各地学习借鉴,扎实推进县域营商环境提升。


  典型案例系列之二十:

 江门市蓬江区:架起免跑“视频”服务桥,探索城乡政务服务均衡化发展新路径 

  一、背景情况


  为解决政务服务线上线下服务不协同、政务服务数字化运用不充分等问题,江门市蓬江区充分发挥“视频办”无需依托专用设备即可打破办事地域空间限制的便民属性,开展“视频办”服务试点,打造“不见面办”服务新路径。“视频办”已实现蓬江区、镇、村、园区全覆盖,让蓬江区企业、群众不出家门即可办理社保、工商、工程建设等340个服务事项,累计服务3万多人次。


  二、主要做法


  一是打造“一项机制”,蹄疾步稳探索改革新路径。为确保“视频办”政务服务试点经验由“一地一域”向“燎原成势”拓展,在充分发挥杜阮镇示范作用的基础上,出台蓬江区推广应用工作方案,建立从配置、应用、服务到考核的蓬江区一体性“视频办”服务体系,明确“五个统一标准”,即统一预约规则、统一人员培训、统一配置要求、统一服务用语、统一服务流程,确保蓬江区“视频办”服务同标同质同效。目前蓬江区已建立起完善的“视频办”服务网络,服务范围覆盖区、镇、村三级政务服务大厅和重点产业园区,配置在线客服人员共52名,上线服务事项340项,构建起“15分钟”政务服务圈,打通服务群众“最后一米”。

  二是实施“双线并行”,精准有效实现不见面服务。针对不同群体打造不同特色、专业政务服务,蓬江区实行“智慧云远程事项办理+广东省视频办专区”两线并行服务模式。一方面,依托“智慧云系统”,充分用好蓬江区132个村(社区)固有的远程“视频办”硬件设施,为家中无电脑设备、行动不方便、不会操作等的群众提供帮办服务,将政务服务的便利延伸至基层末梢。另一方面,用好广东省政务服务网“视频办”专区平台,为有电脑、视频等设备的企业群众提供“足不出户办成事”的政务服务。“双线”服务模式突破性解决了基层缺乏智能设备和操作知识的难题,也为“上班没空办”的企业、群众提供“免跑”的办理途径。

  三是联动“三种服务”,融合形成多元服务好模式。为进一步让“数据跑腿”替代“群众跑腿”,真正让企业群众足不出户办成业务,结合蓬江区现行的各类服务举措,探索深化融合“视频办+指尖办+帮办代办”工作模式。企业、群众可依托“视频办”的屏幕共享、图片传输、文件发送等功能进行实时互动,完成咨询导办、材料预审工作,同时依托“视频办”实时链接“广东省政务服务网”的功能,可由专业客服根据申办人需要实时提供在线网办链接,形成“手把手导办、面对面审核”的工作机制。针对大型工程建设项目纸质材料繁多的情况,在完成线上申办预审之后,可由区行政服务中心、园区办帮办代办服务团队上门收取资料。针对异地服务情况,可依托EMS邮政传输资料,有效减少企业跑动成本。从视频连线进行材料预审到线下窗口收取材料进行处理的过程中,企业、群众无需跑现场,无需在现场等候,只需线上轻轻一点,便“足不出户”实现业务办理。


  三、取得成效

  江门市蓬江区“视频办”是江门市首个依托线上平台进行服务的政务服务模式。江门市蓬江区先后荣获“全国行政服务改革示范城区”“中国十大民生决策”等荣誉,蓬江区行政服务中心也作为首批大厅荣获“广东省首届区县级政务服务标杆大厅”。

  一是有力推动政务服务向基层延伸。“视频办”服务与精准对接民心所盼,让蓬江区企业、群众不出家门即可办理社保、工商、工程建设等340个服务事项,目前已为3万多企业、群众提供服务。

  二是创新服务供给方式。依托“视频办”集随时预约、随时办理、屏幕共享、在线核验、文件签署等多种服务为一体的功能,企业群众可结合自己个性化办事需求,实现全过程线上预约即办,文件即时传输,疑难专人解答,切实减少群众跑动次数,有效打破异地办事藩篱,真正推动“让数据多跑路、让群众少跑腿”。

  三是有效提高基层政务服务效能“视频办”服务依托广东省政务服务网,集事项系统、各类政务服务受理系统为一体,是数据集成,系统整合的生动证明。通过“镇村视频通办”可以最大活化镇村联动功能,村居人员只需与镇(街)公共服务中心线上连线,业务办理全程无需村(社区)工作人员操作,在便民的同时也为基层工作人员减负,提高办事效率,提升基层政务服务效能。

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