编者按:为统筹推进新型城镇化战略和乡村振兴战略,促进城乡融合发展,省发展改革委梳理总结了近年来省内形成的系列做法,供各地推进相关工作参考借鉴。
典型做法之十一:
佛冈县推动优质医疗资源下沉有力提升医疗卫生服务能力
近年来,佛冈县紧抓县域医共体建设机遇,整合医疗资源并优化布局,持续健全医疗卫生基础设施,积极推进紧密型医共体信息化建设,将优质医疗资源下沉到基层,推动实现佛冈人民群众“花小钱看大病,不出门看好病”的迫切愿望,取得了较显著成效。
一、大力建设县城医疗卫生基础设施
建成佛冈县中医院整体搬迁建设项目,增加在岗职工数和开放病床数,设有近20个专病门诊;建成县人民医院内科综合大楼,占地3600平方米,配置450张床位;健全县妇幼保健计划生育服务中心,新建1栋综合楼,对原业务楼进行升级改造。全力推进县人民医院新区和县中医院发热门诊大楼建设,进一步促进医疗资源均衡配置。着力打造建设现代化急救中心,县人民医院通过国家标准版胸痛中心和国家级防治卒中中心认证,成为“中国创伤救治联盟建设单位”。2022年县域每千人拥有医疗卫生机构床位3.74张,较2018年(2.36张)增加58.47%;县城每千人拥有医疗卫生机构床位6.77张,较2018年(6.70张)增加1.04%。
二、提升基层医疗卫生机构服务水平
加强紧密型县域医共体建设,以佛冈县人民医院为牵头总院,由佛冈县中医院、县妇幼保健院、县慢性病防治医院、11间镇级卫生院及78间一体化村卫生站组成医共体分院,实施县-镇-村医疗卫生服务一体化管理。推进医疗资源纵向整合,县人民医院联合县中医院组建专家团队与基层分院共建联合门诊11间、联合病房2间,开展基层查房、临床带教指导等定期服务,分级诊疗格局初步构建。深化省人民医院对县人民医院、省第二中医院对县中医院以及广州中医药大学对水头镇卫生院“组团式”紧密型医疗帮扶,以专家入驻模式带动资源下沉和医疗技术提升。巩固78间一体化村卫生站标准化规范化建设,启动就诊、远程会诊流程,提升了县-镇-村三级医疗服务能力和效率。
三、加强县域医共体信息化建设
县人民医院与中国移动清远分公司签订《关于共建5G+智慧医院及医共体的战略合作协议》,推进智慧医疗平台的搭建,构建智慧医疗公共服务体系,建立科学有效的远程会诊、远程教学、远程影像等协作机制。推动以二甲县级医院为龙头,以乡镇卫生院、村级医疗服务机构为延伸,优化配置佛冈县镇村三级医疗资源,推动人、财、物的统一和高效管理,使优质医疗资源下沉,力求均衡布局,以全面提升基层智慧医疗服务质量和水平,切实改善佛冈县人民就医体验。目前县域医共体信息化平台已投入运行,2023年1-9月,远程心电会诊4334例,远程影像1300例,实现医共体医疗资源上下贯通、信息互通共享。
四、推动建立统一公共卫生应急指挥机制
健全紧急医学救援网络,在各镇卫生院建立院前急救站点,负责辖区内院前急救工作开展。提升县级医院传染病救治能力和应急处理能力,在佛冈县人民医院设立公共医疗应急中心,设立传染病床位60张,累计投入969万元用于传染病设备配置、场地设置、负压病房设立等。
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