在规划编制过程中，准确把握在全国、全省发展大局中湛江的新使命新方位，以更加奋发有为的精神扛起沉甸甸的责任担当，确保党中央、国务院和省委、省政府的部署要求在湛江大地落地生根、结出丰硕成果，全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极，开创湛江振兴发展新局面。

　　全力贯彻落实习近平总书记“要把握好国家支持海南自贸区发展机遇,与海南相向而行”的重要指示精神,以加快推进琼州海峡港航一体化推动湛江与海南一体化发展，推进与海南相向而行，主动对接粤港澳大湾区和深圳中国特色社会主义先行示范区建设，深度参与西部陆海新通道建设，着力打造国家战略联动与融合发展的重要连接点和支撑点。

　　对照国家、省发展战略部署，面向未来发展方向，“十四五”时期湛江战略定位为服务重大战略高质量发展区、陆海联动发展重要节点城市、现代化区域性海洋城市、全省区域协调发展重要引擎，努力为推动广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出新的更大贡献。

　　突出发挥发展规划的战略导向作用，通过建机制、优程序、定标准、列清单，推动规划管理规范有效有序。

　　在机制上，市主要领导亲自指挥规划《纲要》编制工作，开展5大课题13个专题的“深调研”，形成一批高质量研究成果。成立由市发展改革局牵头，各相关单位组成的工作专班，明确各阶段工作进度和成果要求，强化部门和市县联动，增强规划编制工作合力。

　　在体系上，出台规划编制工作方案，加强目录清单管理，推动形成定位准确、边界清晰、功能互补、建设全市统一规划体系，同步编制1个市规划《纲要》、1个市级国土空间规划和40个市级专项规划（其中20个重点专项规划），并要求国土空间规划和专项规划充分衔接规划《纲要》。

　　在管理上，构建规划立项、意见征求、专家论证、衔接审查、审议审批等全流程管理机制，严格把关专项规划规范与质量，确保发展规划明确的重点事项在专项规划中得到充分体现。

　　在集思广益上，始终坚持“开门编规划”，通过召开多场征求意见座谈会、网上征集意见等措施，广泛听取社会各界的意见建议，努力提高规划编制的民主性、前瞻性、科学性。