粤农农函〔2024〕36号
各地级以上市农业农村局:
根据《全国现代设施农业建设规划(2023—2030年)》(农计财发〔2023〕6号)、《设施农业现代化提升行动实施方案(2023—2025年)》(农计财发〔2023〕16号)、《农业农村部办公厅关于开展2023年全国现代设施农业创新引领区及创新引领基地遴选工作的通知》(农办计财〔2023〕26号)有关要求,为加快推动我省现代设施农业建设,引领带动设施农业高质量发展,我厅拟开展2024年广东省现代设施农业创新引领区及创新引领基地遴选工作,有关事项通知如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,围绕推动现代设施农业高质量发展,遴选区域特色明显、技术装备先进、科技创新突出、联农带农显著、投融资模式易推广、辐射带动能力强的广东省现代设施农业创新引领区及创新引领基地,选树一批可学可复制可推广的创新引领典型模式,带动提升设施农业资源利用率和要素投入产出率,加快构建布局科学、用地节约、智慧高效、绿色安全、保障有力的现代设施农业发展格局,为全面推进广东乡村振兴、加快建设农业强省提供有力支撑。
二、遴选对象
(一)广东省现代设施农业创新引领区。原则上以现代设施农业综合发展水平较高的县(市、区)为单位进行申报,无县一级管辖的地市,可以整地市申报。每个地市(除深圳市外)择优推荐1个县(市、区),整地市申报的,所辖县(市、区)不再单独申报。
(二)广东省现代设施农业创新引领基地。支持设施农业企业、合作社、家庭农场等经营主体进行申报,分设施种植、设施畜牧、设施渔业、冷链物流、粮食烘干等五类。经营主体在省内多个县(市、区)有生产布局的,择优选择一个县域基地申报,不得多头申报。纳入失信企业主体名单的不得申报。每个市申报创新引领基地的数量不超过3个。
三、遴选条件
重点聚焦以下方面,具体遴选指标见附件1。
(一)区域特色优势明显。设施农业产业类型符合本区域农业主导产业发展方向,符合节能宜机为主的现代设施种植业、高效集约为主的现代设施畜牧业、生态健康养殖为主的现代设施渔业、仓储保鲜和烘干为主的现代物流设施的典型特征,在所在地区或行业具有较强的竞争优势。
(二)规划布局科学合理。未来发展定位路径清晰,区域布局和发展目标明确,形成了较为科学完善的发展规划、实施方案或工作计划等。
(三)设施装备水平领先。新型设施结构、新材料和节能降耗等先进技术装备应用普及率高,设施农业机械化取得明显进展,生产自动化、智能化水平较高。
(四)节约资源成效突出。积极利用各类非传统耕地,资源集约利用水平高,节水节药技术全面普及,畜禽粪污得到有效利用,尾水排放达到管控要求,设施农产品质量安全抽检合格率稳定在98%以上。
(五)联农带农效果显著。联农带农激励机制效果突出,通过安排就业、股份合作、订单农业、托管服务等形成利益联结机制,有效促进小农户分享现代设施农业发展红利。
(六)政策支持保障有力。建立设施农业建设工作推进机制,制定支持政策措施。在严格落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线基础上,保障合理用地需求。统筹协调相关项目资金,支持现代设施农业建设。
(七)可学可复制可推广。发展现代设施农业政策有效、制度规范、机制合理、工作有力,形成了有效经验做法和典型模式,可供其他地区和主体学习借鉴与推广应用。
四、遴选管理
(一)遴选程序。采取自下而上、自愿申报的方式。创新引领基地由经营主体向所在县级农业农村局申报,由县级农业农村局逐级向上申报。整地市、县申报创新引领区的,应报经本级人民政府审定后逐级向上申报。省农业农村厅按程序组织评定并在官网上公示最终名单。
(二)网上申报。各申报单位须进行网上申报,网上申报网址:http://120.197.34.35:8001/nytzj-web/minstone/login(广东省农业农村厅专项资金管理系统-申报端口为:广东省现代设施农业创新引领区及创新引领基地申报端口),经营主体可向当地农业农村部门申请账号。网上申报截止日期为2024年2月4日12:00,网上审核截止日期为2024年2月4日24:00。
(二)书面材料。请各地市于2024年2月5日17:30前以正式文件报送申报书、遴选指标表及相关佐证材料(书面材料一式5份,佐证材料请一一对应)。各县(市、区)项目申报材料由地级以上市农业农村局汇总,确认资料完整性之后予以上报。
(三)报送地址。广州市天河区先烈东路135号2号楼
联系人:黄婉薇,联系电话:020-37289982;
陈 锴,联系电话:020-37236548。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各级农业农村部门要建立完善现代设施农业建设推进工作机制,按要求认真组织申报工作,省市县协同推进,共同加强调查研究和工作调度,进一步示范带动现代设施农业发展。
(二)加强政策支持。遴选确定为广东省现代设施农业创新引领区和创新引领基地的,可由地市农业农村部门统筹资金予以奖补。各地市要加强政策创设,建立健全创新引领区及基地投入保障机制,调动经营主体积极性,鼓励引导更多金融和社会资本投入创新引领区及基地建设。
(三)加强监督管理。各地市要加强创新引领区及基地的日常规范管理。农业农村厅将定期对创新引领区及基地运行情况进行评估,评估不合格的予以警示整改,连续2次不合格的取消资格。
(四)加强宣传推广。各地要深入总结挖掘在工作推进、政策支持、要素保障、投融资模式创新等方面的好做法,分区域、分产业提炼形成可学可复制可推广的典型范例。总结提炼在资源集约节约利用、设施装备升级改造、绿色化集约化技术集成应用、联农带农益农机制建立等方面的典型案例,多种形式加大宣传推广。
联系人和联系方式:
广东省现代设施农业创新引领区
计划财务处 何少明 020-37289381
广东省现代设施农业创新引领基地
种植业管理处 邝 舒 020-37288270
畜牧与饲料处 杨浩君 020-87241509
渔业发展处 孙秀秀 020-37289232
市场与信息化处 文生威 020-37289272
农业机械化管理处 胡兵文 020-37288702
附件:1.2024年广东省现代设施农业创新引领区/基地申报书(样式)
2.2024年广东省现代设施农业创新引领区/基地遴选指标表
广东省农业农村厅
2024年1月12日