粤农农办〔2020〕254号
各地级以上市农业农村局,深圳市市场监督管理局:
为进一步贯彻落实国家和省关于2020年农资打假“春雷”行动和开展肥料市场监督抽查的有关工作部署,加强我省肥料登记产品监管工作,规范我省肥料市场,打击假冒伪劣肥料坑农害农行为,保护农民和相关企业的利益,根据《关于开展2020年春季肥料登记产品质量监督抽查工作的通知》的安排,我厅组织开展了2020年肥料登记产品质量抽查工作。现将抽查情况通报如下:
一、抽样情况
本次抽查主要针对纳入肥料登记管理范畴、使用量较大的复混(合)肥料、掺混肥料、有机肥料及有机-无机复混肥料等肥料品种。随机抽样的地区包括韶关、河源、汕尾、肇庆、清远、云浮等6市13个县(市、区)的肥料登记产品进行抽查检测,共抽查了37家肥料门市(包括批发仓库)和7家肥料生产企业,抽取了肥料登记产品84批次。其中,复混(合)肥料与掺混肥料73批次,有机肥料8批次,有机-无机复混肥料3批次。
二、抽检结果
本次抽查严格按照有关国家标准和行业标准进行抽样、检验和判定,主要依据的标准有:GB/T15063-2009《复混肥料(复合肥料)》、GB /T21633-2008《掺混肥料(BB肥)》、NY 525-2012《有机肥料》、GB/T18877-2009《有机-无机复混肥料》等国家和行业标准。
(一)抽查产品检测结果。经检测,本次抽查的84批次肥料产品中,合格产品81批次,抽检合格率为96.4%。其中,复混(合)肥料、掺混肥料合格率为95.9%,有机肥料合格率为100%,有机-无机复混肥料合格率为100%。
(二)包装标识中肥料登记标签内容合格情况。根据《肥料登记管理办法》的要求,对本次抽检的84批次肥料产品包装标识中涉及肥料登记信息的内容部分进行检查,与肥料登记批准标签内容相符的产品有74批次,肥料产品标签内容合格率为88.1%。
三、抽查中发现的主要问题
(一)肥料产品质量合格率有所提高。本次抽查肥料样品中,肥料质量总平均合格率为96.4%,比以前抽查质量有所提高。2020年样品抽样由于受新冠疫情影响,有机肥料、有机-无机复混肥料样品抽样数不多,暂没有发现质量问题;复混(合)肥料、掺混肥料有3个样品不合格。不合格产品名单详见附件。
(二)有效养分不足是肥料产品不合格的主要原因。3个复混(合)肥料、掺混肥料不合格的主要原因是总氮、有效磷和钾含量不足。少数厂家的产品质量严重不合格。在肇庆市生产资料有限公司南岸化肥销售部抽取的标称河南兴发昊利达肥业有限公司生产的总养分≥54%(18-18-18)产品,检测结果含钾量仅有14.66%,而氯离子含量达11.32%;在清远市清新区浸潭镇荣金农资店抽取的标称湖南金信复合肥有限公司生产的总养分≥40%(20-10-10)产品,检测结果总氮含量仅16.61%。
(三)肥料登记标签内容需进一步规范。本次肥料包装标识中对涉及肥料登记信息的标签内容抽查发现,肥料产品包装标识中涉及肥料登记信息的标签内容的合格率有所提高,但少数肥料企业为了夸大宣传,擅自修改肥料登记批准的标签内容,问题较为突出(详见附件2)。
四、整改措施
(一)公布抽查结果,曝光制假售假行为。本次肥料登记产品抽查,对质量不合格和肥料包装标签内容与登记批准内容不相符产品的经销单位、生产企业(含标称生产企业),我厅将在相关媒体上公布,并抄送农业农村部、有关省农业农村行政主管部门及我省有关部门。通过抽查结果的信息公开,对不规范肥料生产企业、经销单位予以曝光,扩大肥料抽查结果的影响力,维护广大农民合法权益。
(二)加大查处力度,严惩制假售假企业。各级农业农村(市场监管)行政主管部门要按照属地管理原则,依据《中华人民共和国农产品质量安全法》和《肥料登记管理办法》等法律法规规章的规定,对本次抽查质量不合格和肥料包装标签内容与登记批准内容不相符的肥料产品的经销单位,进行严肃处理。
(三)落实“双随机、一公开”监管制度,强化事中事后监管信用监管。各级农业农村行政主管部门要按照《广东省人民政府办公厅关于印发广东省全面推行“双随机、一公开”监管工作实施方案的通知》(粤办函〔2017〕468号)及《广东省农业农村厅随机抽查工作规定(试行)》要求,及时开展辖区内肥料登记产品的“双随机、一公开”,加强肥料登记管理的事中事后监管,遏制肥料生产经营中制假售假行为。
五、其他要求
请韶关、河源、汕尾、肇庆、清远、云浮市农业农村局于2021年1月20日前,将本次抽查辖区内检测不合格和登记证信息标识不规范的产品及其经销单位的查处情况及结果,报送我厅(农业综合执法监督处)。
请各地级以上市农业农村(市场监管)部门组织各县(市、区)汇总本辖区内今年开展肥料质量监督抽查的情况,于2021年1月10日前将本市组织开展的肥料登记产品质量监督抽查结果和《肥料质量监督抽查情况统计表》(见附件3)报送我厅种植业管理处。
附件:1.2020年肥料抽查质量不合格产品名单
2.2020年肥料抽查包装标签内容与登记批准内容不相符的产品名单
3.2020年肥料质量监督抽查情况统计表
广东省农业农村厅办公室
2020年12月31日
(联系人:杨鹏、吕昊东,联系电话020-37288275、020-37288892)
相关附件:关于广东省2020年肥料登记产品质量监督抽查情况的通报(附件1-3).doc