粤农农函〔2020〕512号

黄炜乾等代表：

　　你们提出的关于推动我省绿色无抗饲料添加剂发展的建议收悉。经综合省科技厅、省农业科学院等单位意见，现答复如下：

　　一、关于“替抗”技术的探索和储备

　　国外“替抗”实践经验和国内外广泛研究表明，“替抗”技术是综合性技术，是一系列技术的集成，包括加强养殖场生物安全管理和疫病净化，加强养殖密度、温湿度、通风、粪污处理等日常饲养管理，提升畜禽抵抗力；发展生物发酵饲料，集成应用微生态制剂、酶制剂、有机酸化剂、天然植物提取物等功能性饲料添加剂，提高饲料利用率、提高免疫力等。

　　近年来，我省各有关部门认真落实农业农村部饲料“退抗”计划，积极支持饲料企业和科研单位开展“替抗”产品和“替抗”技术研究，研发应用了生物发酵饲料、微生态制剂、酶制剂、酸化剂、天然植物提取物等一批“替抗”产品，不少企业应用并储备了一批“替抗”集成技术，为今年7月1日起饲料全面“禁抗”后的养殖安全奠定了坚实基础。省农业农村厅和省科技厅加大科研经费投入，大力推动“替抗”产品和技术的研发和应用，支持了“药物饲料添加剂退出技术研究”“微生物发酵饲料关键技术研究与应用”“无抗饲料生物合成关键技术研究与应用”“精氨酸生素异金属多元配合物的研发与应用”“基于丝状真菌高效表达系统的半纤维素酶类与葡萄糖氧化酶饲料添加剂关键技术研究与产业化”“脂肽类海洋微生物表面活性剂的研发及其在禽畜养殖饲料中的应用研究”等一批科研项目。省农业科学院聚焦绿色无抗饲料，开展联合科研攻关，形成了以生物发酵饲料、益生菌、植物精油为核心的无抗饲料配制技术。

　　二、关于产学研用一体化发展

　　近年来，省各有关部门积极建立科技创新平台，大力推动“替抗”技术研发应用。省农业农村厅组建了现代农业饲料创新团队、生猪创新团队、家禽创新团队和草食动物创新团队，建立了科研单位联合攻关、产学研用联动的科技创新机制。省科技厅支持建设了以企业为主体、产学研用一体的新型研发机构，如广东海大畜牧兽医研究院、大华农（肇庆）生物产业技术研究院、广东壹号地方猪研究院等。通过建立产学研用一体化平台，大力支持“替抗”产品和技术研究，加强科技成果转化，加快推广应用绿色安全高效饲料产品。省农科院在省内成立了13个地方分院（促进中心），借助专家团队和科研平台，以地方分院为依托，联合当地农业企业、饲料公司、畜禽养殖户形成了新型无抗饲料创新联合体，切实提高科研成果转化效率，加大无抗饲料在广东省的推广。同时，与多家公司联合申报了省工程中心或新型研发机构，加快协同创新机制建设，推动产学研用一体化发展。省饲料行业协会组织成立了饲料企业、科研机构、动保企业和养殖企业共同参与的广东省无抗饲料产业联盟，全省主要饲料骨干企业都已加入该联盟。联盟成员积极开展资金、技术、市场和知识产权方面的合作与交流，积极推进成员间资源共享，有力推动了“替抗”产品和技术的推广与应用，在生产实践中取得了良好效果。省饲料行业协会还成立了饲料标准化技术委员会，聘请有关专家，指导企业科学制定产品质量标准，规范生产秩序，保证产品质量。

　　三、关于养殖端“限抗”和“减抗”工作

　　近年来，我省在做好饲料“退抗”和“禁抗”工作的同时，大力推进养殖环节“限抗”和“减抗”工作，切实保障动物源性食品安全。一是加快推进执业兽医队伍建设。目前，我省取得执业兽医师资格的有7165人，取得执业助理兽医师资格的有3066人，其中已注册的执业兽医师3255人。随着执业兽医队伍不断壮大，将不断满足养殖场对专业人员的需求。二是认真贯彻《执业兽医管理办法》、《兽用处方药和非处方药管理办法》及有关规定，严格落实执业兽医师才可开具兽医处方笺的要求，规范养殖场（户）兽用抗生素类药物的使用，严肃查处违规用药、违法使用禁限用药物等违法行为。三是积极推进兽用抗菌药使用减量化行动试点工作，组织有关养殖场加强养殖条件、种苗选择和动物疫病防控管理，提高健康养殖水平，积极探索使用兽用抗菌药替代品，逐步减少促生长兽用抗菌药使用品种和使用量。

　　四、下一步工作安排

　　我厅及各有关部门将加大力度，大力支持绿色无抗饲料添加剂等“替抗”产品和技术的研发应用，加强监督管理，保障养殖安全和动物源性食品安全。一是进一步支持产学研用创新平台建设。支持饲料兽药企业与高等院校和科研院所紧密联系，建立新型研发机构。统筹科技资源，充分发挥饲料兽药检验机构、大专院校、科研单位和行业协会等方面优势，加快搭建行业协同创新攻关平台，做好新型饲料科研开发与产业化应用。二是大力推进“替抗”技术研发应用。加大科技经费投入，支持研发有关科研机构开展“替抗”产品和“替抗”技术集成研究。支持鼓励饲料企业应用“替抗”集成技术，研发针对不同品种、不同生长阶段畜禽的精准饲料配方，大力推广绿色高效饲料产品。三是加强饲料生产和养殖环节用药管理。加强饲料质量安全监督管理，督促饲料生产企业严格落实国家“禁抗”要求，禁止在商品饲料中添加除中药外的所有促生长类药物饲料添加剂；加强养殖场用药管理，督促养殖场落实主体责任，规范用药行为；加强执业兽医管理和培训，增强知法守法意识，规范开具兽医处方行为；继续开展兽药抗菌药使用减量化行动试点工作，减少养殖用药品种和用药量。四是严格监督执法。各有关部门认真按照职责分工，严格落实国家“禁抗”“减抗”要求，加强对饲料生产、畜禽养殖、市场流通、食品加工等环节的全链条监管，严厉打击违规违法用药行为。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我厅工作的关心支持。

广东省农业农村厅

2020年6月15日

　　（联系人：罗晶璐，联系电话：020-37288991）