粤农农财〔2019〕9号

省财政厅：

　　根据《财政部关于下达2019中央财政专项扶贫资金预算的通知》（财农〔2019〕37号）和贵厅《关于加快报送2019年中央财政专项扶贫资金（扶贫发展支出方向）分配方案的函》要求，由我厅负责制定分配方案的中央财政专项扶贫资金共9133万元。

　　经研究，拟优先支持清远扶贫改革试验区建设，同时聚焦重点老区苏区，用于发展“一村一品”项目，并按照因素法分配资金。（详见附件1、2）

　　现将资金分配方案予以报送，请审核。

　　附件：1. 2019年中央财政专项扶贫资金分配表

　　　　　2. 2019年中央财政专项扶贫资金分配说明

　　　　　3. 广东省24个重点老区苏区名单

　　广东省农业农村厅

　　2019年5月31日

　　（联系人：杨伟光，电话：37288930）

　　附件2：

2019年中央财政专项扶贫资金分配说明

　　1. 此批9133万元中央财政专项扶贫资金的分配对象为清远扶贫改革试验区和24个重点老区苏区。根据此次中央财政下达资金的文件精神，“东部省要支持扶贫改革试验区探索创新，为做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接积累经验”，计划将其中2000万元分配给清远扶贫改革试验区，剩余7133万元按照因素法分配给24个重点老区苏区。

　　2. 根据《中央财政专项扶贫资金管理办法》（财农〔2017〕8号）要求，按照因素法分配资金。延续2019年中央扶贫资金提前批22921万元分配思路。涉及的因素有：有劳动能力贫困人口（沿用20181031建档立卡系统数据）、财政供养人数人均财力（省财政厅提供）、省定相对贫困村数。

　　3. 因素分配比例：按有劳动能力贫困人口系数、财政供养人均财力系数、贫困村系数6∶2∶2计算。

　　4. 分配公式：县分配资金=7133万元*（县有劳动能力贫困人口系数*60%+县财政供养人均财力系数*20%+县贫困村系数*20%）。

　　县分配中央资金数公式具体为：

　　设：zj=县分配中央资金数

　　rk=县有劳动能力贫困人口数

　　cl=县财政平均财力

　　cs=县省定贫困村数

　　附件3：

24个重点老区苏区名单

（根据粤发〔2019〕11号文）

　　潮阳区、潮南区、南雄市、和平县、龙川县、紫金县、连平县、梅江区、梅县区、兴宁市、平远县、蕉岭县、大埔县、丰顺县、五华县、惠东县、汕尾城区、陆丰市、海丰县、陆河县、饶平县、普宁市、揭西县、惠来县