粤农函〔2018〕648号

周志强等代表：

　　你们提出的关于扶持南药（广藿香）种植产业发展的建议收悉，经综合湛江市政府、省财政厅、省中医药局意见，现答复如下：

　　近两年，特别是《广东省岭南中药材保护条例》（以下简称《条例》）颁布实施以来，省政府对中药农业发展的重视程度不断提升。广藿香是《广东岭南中药材保护条例》中第一批保护种类之一，是我省中药产业发展的重点支持品种；湛江是广藿香的主产区，是我省中药产业重点支持地区之一。近两年我省各相关部门及湛江市政府、遂溪县政府相继出台了一些政策措施，加大对包括广藿香在内的南药产业发展支持力度。

　　一、主要扶持政策措施

　　（一）加大省财政扶持力度。一是设立岭南中药材保护发展专项。我省设立了岭南中药材保护发展专项资金，计划在2017-2021年安排岭南中药材保护发展资金用于支持广藿香等八种保护药材开展种源、产地、种植、品牌等保护活动。二是加强乌塘镇农田基础设施建设。湛江市连续5年（2012-2016年度）安排遂溪县乌塘镇高标准农田建设项目资金共2886万元，建设高标准农田2.1万亩，充分结合当地农田实际需求，建设大量的排灌沟渠、机耕路，挖打了一批机井，极大地改善了乌塘镇的农田生产条件，提高了农业综合生产能力。三是支持广藿香龙头企业申报省级财政项目。遂溪鑫兴农科技农业有限公司是遂溪县引进的南药种植龙头企业，2017年该公司先后成功申报省级财政智能节水节肥灌溉示范基地项目、省农业标准化专项资金等105万元。

　　（二）开展中药材保护的基础性工作。根据《条例》要求，全面开展广藿香等八种保护药材的各项基础性工作。一是在湛江遂溪地区等开展了中药资源普查工作。二是组织制定广藿香等8个种类中药材生产技术规范，对全省各主产区不同生态环境、不同管理水平条件下保护种类中药材种植生产技术规范开展研究。三是开展中药资源动态监测，对全省各个不同产地生产的广藿香药材质量、面积的动态变化、市场的价格波动以及市场需求量等方面进行了监测。四是组织技术宣传培训。去年省中医药局、省中药资源普查试点工作项目办公室、省中药原料质量监测技术服务中心等相关单位先后在湛江遂溪、茂名化州等地组织开展广东省岭南中药材规范化生产技术培训会，培训内容包括“中药材生产过程的质量安全管控”“中药材种质的环境质量要求”“广藿香GAP种植技术”和“广藿香病虫害防治”等。

　　（三）加强广藿香品牌建设。2016年8月正式启动遂溪县乌塘镇广藿香地理标志产品保护申报认证工作。目前，省质监局已批复同意成立该地理标志产品保护申报办公室，办公室正收集、撰写申报材料。同时积极进行广藿香原产地证书申请，帮助企业申请注册商标，支持企业参加2017中国国际商标节。

　　二、下一步计划

　　（一）加强沟通协作。充分发挥中医药强省组织机制的协调作用，加强有关部门沟通协作，建立密切协作关系，各司其职,协力推进省中医药强省建设进程。

　　（二）争取政策和资金扶持的稳定性和延续性。我省中药农业发展历史欠账较多，产业基础薄弱，需要加大扶持力度，需要争取政府政策和资金扶持的稳定性和延续性。

　　（三）省市联动共同推进广藿香产业发展。根据中央有关规定，2018年起省级财政扶持方式由“项目申报”调整为“大专项+任务清单”，省财政资金一揽子下拨至各地级市，由市级政府及各相关部门根据省级制定的任务清单，及当地的产业发展需求，制定产业扶持政策措施。

　　专此答复，诚挚感谢你们对广东省农业厅工作的关心支持。

广东省农业厅

2018年6月11日

　　（联系人及电话：陈丽云，020-37288841）