粤农函〔2018〕818号
李丹等代表:
你们提出的《关于加大雷州半岛现代农业扶持力度把湛江培育为全省农业现代化引领区的建议》收悉。经综合湛江市政府、省财政厅、旅游局意见,现答复如下:
一、大力支持雷州半岛现代农业发展。我厅和湛江市政府及省直有关部门,坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署,围绕将湛江打造成为国内一流、世界领先的现代农业示范区,大力推进实施《雷州半岛现代农业发展规划(2016-2020年)和雷州半岛农业发展三年行动计划,2017年省财政农业专项资金投入10.88亿元(其中新增1.2亿元)扶持雷州半岛现代农业建设。目前全市国家级、省级以上、市级以上农业龙头企业分别达到7家、75家、153家,市级家庭示范农场198家,农民合作社4400家。创建了3个国家和省级现代农业示范区、2个国家现代农业产业园、1个省级农产品加工园区、1个广东农业公园。建设雷州东西洋现代粮食示范区和香蕉、菠萝、芒果等热带水果良种繁育示范基地,农业良种覆盖率达95%。落实中央财政农机购置补贴政策,推进水稻、甘蔗生产机械化,加快高效节水灌溉设施农业和山地果园机械化示范基地建设,农作物综合机械化水平达到48%,水稻综合机械化率达73.32%,甘蔗综合机械化率达35.92%,建设高标准农田235.4万亩。
二、深化省级预算管理改革。根据《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》和省委办公厅、省政府办公厅印发《关于深化省级预算编制执行监督管理改革的意见》(粤办发〔2018〕17号)精神,今年起,省级财政涉农专项资金采取“大专项+任务清单”模式,资金分配环节不细化到具体各项任务的支出比例或金额,给予市县更大的项目管理权限。湛江市及其各县(市、区)将按《规划》和《三年行动计划》要求,落实主体责任,加大涉农资金整合力度,大力推进《规划》实施。
三、拓宽农业投融资渠道。我省成立广东省农业供给侧结构性改革基金公司,省财政注资100亿元、总规模约400亿元,重点支持我省新型农业经营主体、农业服务主体和农林牧渔业现代种业、农林牧渔业设施装备、发展绿色农林渔业、农林牧渔业新业态及其他具有一定收益的农林牧渔业设施等领域的经营性股权投资项目。成立广东省农业信贷担保公司,重点解决农业新型经营主体融资难、贷款难等问题。湛江市及各县(市、区)将按《规划》和《三年行动计划》要求,落实主体责任,充分利用广东省农业供给侧结构性改革基金,探索设立行业子基金或者地市子基金,引导社会资本共同推进《规划》重点任务的落实。
四、依托热带农业资源发展休闲农业。近年来,省旅游局加快推动旅游与农业融合发展,打造农业旅游新平台,评定休闲农业与乡村旅游示范镇、示范点,创建国家A级旅游景区,改造民宿民居,推进乡村旅游厕所、购物商店、停车场、医疗站、垃圾站、旅游标识标牌、A级旅游景区、旅游咨询服务中心等“八小工程”建设。下一步将从规划引导、政策和资金扶持、产品打造、品牌宣传、线路推广等方面,通过现代农业庄园、田园综合体、休闲农业与乡村旅游示范点等平台创建,加大力度推动全省休闲生态农业与乡村旅游发展,促进农旅深度融合,拓展农业功能,增加农业效益,推动农民增收致富。
专此答复,诚挚感谢你们对广东省农业厅工作的关心支持。
广东省农业厅
2018年7月10日
(联系人:梁国新,电话:020-372880201)