粤农函〔2018〕789号

吴秀兰代表：

　　您提出的关于发展粤东西北农产品电子商务的建议收悉，经综合省交通运输厅、省商务厅意见，现答复如下：

　　一、加大力度扶持电子商务发展

　　近年来，我省高度重视电子商务建设，陆续出台了《广东省电子商务中长期发展规划纲要（2016-2025年）》和《广东省人民政府办公厅关于印发广东省促进农村电子商务发展实施方案的通知》（粤府办〔2016〕12号）等系列政策文件，取得了显著成效。2017年省商务厅联合省财政厅、省扶贫办开展省级电子商务进农村综合示范工作，2017-2018年共评定13个县（市、区）为省级电子商务进农村综合示范县（其中粤东西北地区11个），并安排专项资金用于支持当地建设农村电子商务公共服务体系，发展农村物流、促进农产品网络销售，推动精准扶贫等。省农业厅在全省认定了80家在展销条件、保鲜仓储、流通配送、电子商务等方面水平较高的企业建设省级名特优新农产品电商体验馆（其中粤东西北地区44家）并给予扶持。扶持25个品牌农产品电商示范（其中粤东西北地区16个）开展订单农业、定制农业，并扶持各地级以上市（深圳除外）各挂牌一家省级农业电子商务示范企业。2017年举办全省农业品牌（电商）交流培训会，由知名专家、京东集团有关负责人等为80多家经营主体及各地市农业部门代表授课，推动我省品牌农产品“上网触电”。

　　二、加强农产品品牌化建设

　　从2014年起，省农业厅深入实施名牌带动战略，在持续开展多年的广东省名牌产品（农业类）评价工作基础上，联合省科技厅、海洋渔业厅、商务厅、广东广播电视台、南方报业传媒集团等单位突破性启动了广东省“十大名牌”系列农产品、广东省名特优新农产品评选推介活动，打造了一批承载岭南文化、体现广东特色、展现现代农业科技成果、受到广大百姓信赖赞誉的区域品牌、企业品牌、产品品牌“新三品”。截至2017年底，有效期内的省“十大名牌”系列农产品149个，省名牌产品（农业类）1197个，省名特优新农产品入库1416个（其中区域公用品牌316个，经营专用品牌1100个），区域公用品牌核心企业50家。其中，粤东西北地区省“十大名牌”系列农产品100个，省名牌产品（农业类）627个，省名特优新882个（区域公用品牌179个，经营专用品牌703个），区域公用品牌核心企业41家。罗定稻米被评为“中国十大大米区域公用品牌”，凤凰单从茶和英德红茶获得“中国优秀茶叶区域公用品牌”称号。德庆贡柑、斗门白蕉海鲈、清远鸡、罗定稻米进入“百强农产品区域公用品牌”之列。逐步走出了一条以“区域公用品牌”“经营专用品牌”为类别，按“十大名牌”“广东名牌”“广东名特优新”三级品牌划分的广东现代农业“两类三级”品牌发展新模式。

　　三、推动农业标准化建设

　　省农业厅积极实施新型农业主体标准化生产行动，加大对新型农业经营主体扶持力度，支持符合条件的新型农业经营主体优先发展特色种养业，兴办标准化示范区推动农业标准化。526家省重点农业龙头企业建立专门质检机构，415家通过质量体系认证1062项，1404个产品获得“三品一标一名牌”认证2460项（其中广东省名牌农产品1011项）。2588家合作社实施标准化生产，1682家拥有注册商标的合作社，892家通过农产品质量认证。440家家庭农场拥有注册商标，58家通过农产品质量认证。

　　四、积极推进农村物流及冷链物流发展

　　进一步优化冷链物流区域布局，省商务厅编制了《广东省冷链物流发展“十三五”规划》，积极推动构建多层级、跨区域、全覆盖的冷链物流网络，加强产地冷链物流集散网络、销地冷链物流配送网络建设，并安排财政资金对相关冷链项目进行扶持。省交通运输厅积极推动农村物流业发展，加快推进农村路网基础设施建设，农村公路通达和路面硬化里程不断增长，农村物流通达能力显著提升。会同邮政管理部门鼓励物流快递企业向下延伸服务网络，依托农村客运站、邮政服务站等服务设施，提供集农村电商物流、农产品运输和农资配送等功能的“一站式”城乡物流配送服务。严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，所有收费公路对整车并合法装卸鲜活农产品的车辆实行免收通行费，切实为农村物流业的发展减负降费。省农业厅扶持了25个在农产品配送与仓储、冷链物流等方面基础设施较好的企业为省级农产品物流示范点（其中粤东西北地区16个），拓展农产品上行渠道，减少物流损耗，促进产销对接。

　　下一步，我省将继续大力支持粤东西北等地发展农村电子商务。一是加大品牌培育与推介力度，努力创响一批“粤字号”农业知名品牌，重点做强区域特色品牌农产品，加大宣传推介。结合粤东西北区域特色农业产业发展，加大品牌创建培优力度，大力扶持大米、水果、蔬菜、茶叶、家禽、生猪等粤东西北地区的特色优势品类，提升“粤品牌”的知名度。二是推动出台《广东省农村电商精准扶贫工作方案》《广东省关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施方案》等政策，在粤东西北地区的果蔬、肉菜主产区以及沿海水产品主产区，改造建设一批冷库和集配中心，打通冷链物流最先一公里，并以电子商务进农村综合示范工作为抓手，助推各地农产品上行，促进农业发展形成新格局。三是以品牌农产品为重点，深化农商协作，以茂名高州市、梅州梅县区两个在电子商务进农村、信息进村入户方面进展较好的县（市、区）为试点，开展农产品电商出村工作，健全完善农产品电商服务体系，推动农产品上行。四是引导物流企业创新农村物流网络节点建设运营模式，推动“小件快运”“快递下乡”等工程，建设完善县、乡、村三级交通运输物流网络服务，提升农村物流服务水平。

　　专此答复，诚挚感谢您对广东省农业厅工作的关心支持。

广东省农业厅

2018年6月29日

　　（联系人：张可申，电话：020-37288229）