粤农办〔2010〕231号

各地级以上市农业局、各产粮大县农业局：

　　为加快推进40个产粮大县建设，切实解决产粮大县面临的实际问题，更好地调动粮食主产区的积极性，我厅决定组织开展产粮大县奖励政策专题调研。现将有关事项通知如下：

　　一、调研内容

　　（一）产粮大县基本情况

　　1.2009年产粮大县社会经济基本情况。包括全县人口、国内生产总值、地方财政一般预算收支、人均财力等。   

　　2.2009年产粮大县农业农村经济基本情况。包括耕地面积、农业人口、农业增加值、农民人均纯收入和农业增加值占国内生产总值的比重，粮食产值占农业总产值的比重等。

　　3.产粮大县财政转移支付情况。包括专项转移支付、财力性转移支付等。

　　（二）产粮大县粮食生产基本现状

　　1.2009年粮食生产情况。包括粮食播种面积、总产量、商品粮和人均粮食占有量、粮食播种面积占农作物面积比重，粮食耕地面积占总耕地面积比重等。

　　2.2009年粮食生产投入情况。包括国家、省安排相关粮食生产项目资金；地方政府出台扶持发展粮食生产的政策和项目资金；国家、省相关粮食生产项目和种粮补贴政策等，要求地方财政相应配套项目资金的情况。

　　3.农业基础设施和社会化服务体系建设情况。

　　4.种粮成本收益情况。2009年每亩水稻产量、产值；每亩总成本、生产成本、土地成本；每亩利润等。

　　5.粮食生产存在的主要困难和问题。

　　（三）对扶持产粮大县的政策建议

　　1.在产业结构调整和工业化转型时期，产粮大县成为“经济穷县、财政穷县”的主要原因，如何解决产粮大县粮食生产面临的实际问题，促进粮食生产发展。

　　2.应进一步采取更加有力的政策措施，加大产粮大县政策支持力度、产粮大县财政转移支付力度。如何设立产粮大县、大户财政奖励政策。

　　3.应建立和健全哪些激励机制，调动产粮大县发展粮食生产的积极性。

　　二、有关要求

　　请你们高度重视，密切配合，组织精干力量，联合当地财政等有关部门认真做好专项调研工作，并按以上调研内容撰写调研报告，于7月15日前上报我厅种植业管理处。我厅将派出3个调研工作组，赴各地开展调研，调研工作组由政策法规处、综合协调处、种植业管理处、农作物技术推广总站等单位人员组成。厅调研工作组赴各地调研时间另行通知。

　　联系人：叶婵            联系电话：020-37288302
　　电子邮箱：agrizzyc@126.com

　　附件：1. 2009年产粮大县社会经济基本情况调查表
　　　　　2. 2009年产粮大县基本情况调查表
　　　　　3. 2009年产粮大县投入情况调查表
　　　　　4. 2009年水稻生产成本收益情况调查表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年七月一日