一、基本农田整治资金

（一）专项资金使用范围和补助标准。

1、使用范围。

资金投放方向是在全省基本农田保护区内整治近三年大部分未曾整治过的基本农田。资金使用范围：田间排灌渠道工程建设、田间机械作业路网工程建设、项目区内小陂头维修、建设（投资5万元以下）及小型配套引水渠工程建设、田块平整及规格化工程建设、地力建设（投入控制在项目总投资额的10%以内），项目勘测、设计、招投标、工程监理费等。

2、补助标准。

2007年至2010年，省财政每年安排基本农田整治专项资金1亿元，符合整治条件的基本农田省财政每亩补助1000元。

（二）项目实施范围和建设目标。

基本农田整治项目实施范围是除深圳市以外的20个地级以上市。

从2007年起至2010年，在全省基本农田保护区内实施基本农田整治项目，每年整治基本农田10万亩，五年整治农田40万亩。通过项目建设，使整治的垌田、塅田、洋田、围田等田类达到“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降、机能进、物能运、土肥沃、产出高”的标准；丘陵山区坑田、坡地基本实现梯田化。项目区抵御自然灾害能力和农业生产能力明显提高，提高农业生产效益，增加农民收入。

（三）项目申报条件。

1．整治的基本农田，应符合土地利用规划，有明确的区域范围，按流域或灌区统一规划；

2．水源有保证，防洪有保障，排水有出路，灌排骨干工程基本具备；

3．近五年大部分基本农田未曾整治，项目区地块集中连片，同一灌区或田塅区域面积300亩以上；

4．基本农田经整治后有利于粮食增产、调整农业结构、发挥特色农业优势、开发冬季农业，促进农民增收，对推进现代农业发展有示范带动作用；

5．项目所在乡镇、村干部和农户有整治农田意愿，承诺积极配合项目工程建设，落实管护措施；

6．充分利用“五边”闲散地，适当增加耕地。

（四）申报程序和要求。

1、申报程序。

各有关地级以上市农业局按省安排的建设任务，组织县（市、区）农业部门做好项目申报工作，项目申报书经同级财政部门审核后，联合逐级上报省农业厅和省财政厅。

2、申报材料。

（1）地级以上市农业局、财政局联合上报的项目计划文件；

（2）项目申报书（装订成册），包括：

①县农业局、财政局联合上报市农业局、财政局的文件；

②项目申报表；

③项目可行性研究报告。

3、申报要求。

（1）各市农业局应按省安排的年度计划任务（即四年任务的25%）1：1.3的规模组织申报年度建设项目。

（2）项目申报材料一式3份，2份送交省农业厅种植业管理处（农建办），1份送省财政厅（农业处）。

（3）申报材料务必同时上报电子文档（光盘）。文字材料统一用Word文档，表格材料统一用Excel文档。

二、农业财务管理经费

（一）资金用途及补助范围

1.此项资金用于组织市、县（市、区）农业主管部门财会人员业务培训、农业财务检查监督和财务电算化建设，重点安排东西两翼、粤北山区地级市和县（市、区）农业主管部门。上年度已安排的县（市、区），原则上当年度不再申报。

2、经费补助标准：原则上地级市农业主管部门补助10万元，县级农业主管部门补助5万元。

（二）专项资金绩效目标

争取五年内全省所有县（市、区）级均实施该项目，全面加强农业资金财务管理，进一步推进农业财务电算化，完善农业财务人员继续再教育机制，建立高素质的财务管理人员队伍，持证上岗人员达100%，从整体上提高农业财务管理质量和农业资金的使用效益。

（三）资金申报程序和时间要求

1、县级农业局会同级财政局，将申报材料报地级市农业局、财政局审核。

2、由地级市农业局会同财政局对各县（市、区）申报材料进行审核后，择优报送省农业厅（财务处）一式四份，电子文档一份。

（四）项目申报材料要求

1、按广东省财政厅、农业厅《关于规范省级农业预算资金管理的有关规定的通知》、广东省农业厅《广东省农业厅专项资金与项目管理办法》（粤农[2007]299号）规定,项目申报必须同时提交项目申报文件、汇总表、项目申报书。项目申报书内容包括所辖地区农业资金投入情况、农业财务管理现状、申报的必要性、资金具体使用计划、绩效目标、组织实施等事项。其中:“绩效目标”必须将实施项目经费指标量化;“经费具体体用计划”指标，必须将培训计划明细，列明采购办公设备的名称、数量，明确农业财务检查的任务。

2、地级市农业主管部门必须同时附报本辖区2009年及以前年度农业财务管理经费使用情况。

3、上报的申报材料统一使用A4纸打印和复印，并按顺序装订，申报书的封面作为首页装订，不允许使用文件夹装订。

（五）资金监管及项目实施

1、省级资金管理按照省财政厅《关于印发〈广东省财政支农专项资金报账制实施办法〉的通知》（粤财农[2005]117号）执行，并按财政预算资金管理的有关规章、制度和办法规范财务管理和会计核算，实行专账管理，专款专用，不得挤占、截留、挪用省级资金。

2、项目由地级市农业局和县（市、区）农业局负责，具体实施本级项目。

 三、省现代农业园区专项资金

（一）专项资金的扶持范围

专项资金补助对象为东西两翼和粤北山区以及江门恩平市符合《2008-2010年全省现代农业园区建设规划和实施方案》规定范围的经省认定的省级现代农业园区。专项资金用于现代农业园区的基础设施以及公共服务体系建设（具体按《广东省现代农业园区建设资金管理办法》执行）。

（二）专项资金的绩效目标

本项目按照政府指导、企业运作、农民受益的方针，引导社会各类资本投资建设现代农业园区，充分发挥当地的资源优势，培育一批具有市场竞争力的农业产业群体。通过园区基础设施共享，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，发挥积极的示范、辐射和带动作用，全面提高当地农业现代化水平，提高农业的经济、社会、生态效益，增加农民收入。

（三）项目的申报

1、申报对象

全省各类符合规定范围的现代农业园区。省级农业现代化示范区建设专项资金扶持过的示范区（功能区）原则上不再申报。

2、项目申报的条件

（1）园区建设规划要经过专家论证并已纳入当地县（市、区）发展规划。要与新农村建设相衔接, 废弃物排放符合国家规定标准，有效保护生态环境和合理利用农业资源，推进农业的可持续发展。园区主体功能定位清晰，符合区域农业的发展方向，主导产业在当地具有代表性，对周边地区和产业有较强的示范、引导和辐射带动作用。

（2）园区应有明确的建设实施主体。实施主体应是具有较强带动能力的龙头企业、农民专业合作社、农业科技开发服务机构或其他企事业法人单位，实行“政企分开、产权清晰、责任明确、管理科学”的经营管理机制，有比较健全的管理体系和较规范的土地、资金、人才等规章与管理制度，建立符合市场经济规律、有利于引进技术和人才、不断拓宽投融资渠道的运行机制。 

（3）园区建设有一定规模。应具有现代农业的明显特征，能充分利用自然社会资源优势、农业区域优势和农业科技优势，是当地优质农产品生产和加工、种苗繁育、农业高新技术示范、技术培训或农业生态旅游等农业功能的集约化生产和企业化经营的现代农业产业基地。其中：

①种植型园区

园区面积33.3公顷（500亩）以上，辐射面积66.7公顷（1000亩）以上，土地生产率8.5万元/公顷以上，驻区企业年产值280万元以上。

②养殖型园区

家禽年出栏量80万只以上，或生猪年出栏量3万头以上，或其他类型养殖土地生产率11万元/公顷以上、年产值800万元以上。

③农产品加工型园区

园区面积6.7公顷（100亩）以上，加工产品年销售收入2000万元以上。

④科技、科普型园区

园区面积20公顷（300亩）以上，品种、技术开发引进推广或观光旅游销售收入达到一定规模。

（4）园区建设时间达两年以上。

（5）园区应达到较高的农业现代化水平。各市县按《广东省现代农业园区建设综合评价指标体系》的考核标准进行自评，自评综合得分达70分以上。

3、项目申报材料和程序

（1）申报材料

①关于申报2010年度省级现代农业园区建设项目的请示；

②现代农业园区总体规划；

③现代农业园区可行性研究报告（内容包括：项目立项背景、项目建设的必要性和可行性，项目承担单位基本情况，项目建设内容及规模、项目投资估算、资金筹措、资金管理，招标投标方案，效益分析等。

④现代农业园区建设综合评分表

⑤现代农业园区年度实施方案；

⑥现代农业园区建设项目专项资金申报书（附表）；

（2）采取竞争性机制进行候选园区的申报。符合规定的各类农业园区向所在县（市、区）农业主管部门提出申请，经县农业局会财政局审核后，每个县（市、区）经实地考察和论证后可择优向地级市申报一个候选园区，每个地级市经专家论证和考评后可择优申报两至三个候选园区（行政区域所辖县（市、区）6个以上的地级市可报三个候选园区）。已安排过的现代农业园区今年不再安排。

（3）以候选园区为单位报送申报材料，每个园区申报省财政补助资金不超过60万元，并由所在县（市、区）、市农业主管部门和财政部门联合逐级向省申报。市、县（市、区）农业行政主管部门应对本级上报项目申报资料的真实性、可行性和合规性负责。不符合申报指南要求的申报材料，不予受理。

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