今年春节，龙门县麻榨镇坑口村村民郑悦泉很开心。“去年，光卖杨桃就收入4万多元。”郑悦泉曾是该村贫困户，如今他家不仅顺利脱贫，而且走上了致富路。

　　近年来，惠州市高度重视扶贫开发工作，已连续实施两轮扶贫开发“双到”工作，努力推动贫困人口脱贫致富，扶贫开发事业取得了显著成效。特别是2013年开展第二轮扶贫开发“双到”工作以来，惠州市坚持“靶向疗法”，加大投入、创新机制、狠抓落实，形成了“县有扶贫支柱产业，村有扶贫产业项目，户有增收致富主业”的扶贫工作格局。

　　贫困村贫困户100%脱贫

　　龙门县平陵镇光镇村村民刘水容做梦也没有想到，会从过去30平方米左右的土坯危房，住进如今100平方米的新房；家庭人均年收入约9000元，摘掉了“贫困户”的帽子。

　　“在帮扶单位的帮助下，我们的生活环境改善了很多，老婆的就业问题也解决了。”刘水容说，村委会聘请其妻子为保洁员，每月收入1200元。加上大儿子在附近工厂打工等收入，其家庭人均年收入约9000元。

　　在第二轮扶贫开发“双到”中，龙门县28个省级贫困村累计投入资金2.7642亿元，平均每村投入987.24万元，贫困村集体经济收入全部达到10万元以上，平均为13.1万元，比帮扶前的平均水平增长6.71倍；贫困户家庭年人均纯收入平均达8000元以上，比帮扶前的平均水平增长2.8倍，全面实现脱贫目标，并获得省考核优秀等次。

　　“第二轮扶贫开发‘双到’工作以来，惠州市贫困人口数量大幅下降，贫困地区生产生活条件有效改善，贫困群众收入水平明显提高，实现了 ‘三个100%’。”市扶贫办有关负责人介绍，一是贫困村100%脱贫。累计投入扶贫资金7.83亿元，实施村级扶贫项目1500多个，57个省级贫困村村集体收入平均超过10万元，比帮扶前增长了5倍多。二是贫困户100%脱贫。实施贫困户脱贫项目1.1万多个，转移贫困户劳动力1462人，纳入帮扶的8521户贫困户、34067贫困人口全部脱贫，人均纯收入达9000元以上。三是100%贫困村公共服务明显改善。累计修建农村公路453公里，兴修农村水利措施313宗，完成农村住房困难群众泥砖户改造16290户，新建文化广场89个，新型农村合作医疗覆盖率100%，农村最低生活保障和五保供养实现应保尽保。

　　据介绍，第二轮扶贫开发“双到”中，惠州市扶贫开发目标任务全面完成，在全省考核中获评优秀，惠东、博罗、龙门和57个省重点帮扶村获评优秀，14个帮扶单位和25个驻村干部获省通报表彰。

　　实施“一村一策一户一法”扶贫措施

　　惠州市在扶贫开发的具体实践中，逐步走出了一条符合实际、富有特色、群众欢迎的扶贫开发新路子。

　　例如，注重造血扶贫、产业扶贫，实施脱贫致富“双保险”建设，形成贫困村“一村一业、一村一品”产业格局；注重因地制宜、因户施策，实施“一村一策、一户一法”，切实增强扶贫开发的针对性和实效性；注重机制创新、制度完善，建立健全挂村包干、挂钩帮扶、资金捆绑等机制，实现扶贫开发规范化、制度化、常态化；注重政府主导、各方参与，广泛发动社会力量，凝聚起扶贫开发强大合力。

　　同时，各级各部门勇于探索、敢于创新，涌现出了许多成功做法、有益经验。例如，市政协办驻村工作组瞄准提高贫困村贫困户自我发展能力这个“靶心”，坚持问题导向精准施策，扎实开展“强基固本、产业造血、文化扶智、思想扶志”等好做法。龙门县以项目为载体，按照“政府统筹、资金捆绑、统筹推进”思路，一揽子推进解决村集体经济收入薄弱问题。市交通运输局坚持“三个优先、三个主动、三个把关”，改变了村民出行“晴天一身尘、雨天一身泥”现象，有效消除制约贫困村发展的交通瓶颈。