为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强高标准农田建设的决策部署,统筹推进广东省新一轮高标准农田建设,确保高质量完成国家下达的高标准农田建设任务。6月2日,经广东省人民政府批复,广东省农业农村厅印发了《广东省高标准农田建设规划(2021-2030年)》(以下简称“《规划》”)。
《规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,以推动高质量发展为主题,以提升粮食产能为首要目标,以“三区三线”划定的永久基本农田、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区为重点区域,坚持新增建设和改造提升并重、建设数量和建成质量并重、工程建设和建后管护并重,产能提升和绿色发展相协调,按时高质量完成国家下达的目标任务。
《规划》明确了在广东省新一轮高标准农田建设任务和目标,到2025年广东省累计建成高标准农田面积不低于2670万亩、改造提升高标准农田面积不低于213万亩。到2030年累计建成高标准农田面积不低于2720万亩、改造提升高标准农田面积不低于575万亩。统筹发展高效节水灌溉,建设面积不低于56万亩。到2030年广东省耕地质量等级宜达到4.2等,全省亩均粮食产能达到900公斤,新增建设高标准农田亩均产能提高100公斤左右,改造提升高标准农田亩均产能不低于高标准农田平均水平,新增建设高标准农田亩均节水率达到10%以上,建成高标准农田上图入库覆盖率达到100%。
《规划》以推动高质量发展为主题,以提升粮食产能为首要目标,在全国规划的基础上,突出了以下六项建设重点。一是突出严管要求。将中央“耕地保护党政同责,农田是农田、而且必须是良田,新增高标准农田原则上全部用于粮食生产,把已建成的高标准农田优先划为永久基本农田”等最新中央文件精神落实在规划中,将严管高标准农田等要求落到实处。二是突出产能保障。在《规划》中将全省耕地质量等级目标值设置为4.2等,全省亩均粮食产能达到900公斤,以更高的要求突出产能保障,进一步提升我省粮食生产能力。三是突出质量要求。在建设内容方面,重点突出田块整治,土壤改良,灌排沟渠和田间道路配套、生态防护等综合措施,以更高的质量要求引领广东省高标准农田建设高质量发展。四是突出投入保障。强化资金投入,在《规划》中明确提出:建设投资不低于国家规定的投资标准,我省高标准农田建设亩均投资标准一般应逐步达到3000元。五是突出示范引领。结合广东省实际,在国家要求的5种示范类型基础上创新增加了宜机化改造、高效节水灌溉和都市美丽田园等3种示范类型。通过突出示范引领,进一步提升广东省高标准农田建设标准和质量。六是突出信息化支撑优势。继续加强信息化支撑建设,建立互联网+监管体系,构建天空地一体的数字信息系统,对高标建设、管护和利用实现全过程实时在线监测监管。
到2035年,通过持续改造提升,广东省高标准农田保有量和质量进一步提高,绿色农田、数字农田、宜机化等建设模式进一步普及,农田建设管理、建后管护、耕地质量和生产利用水平进一步提升,粮食生产和重要农产品供给能力进一步增强,确保广东高标准农田建设工作继续走在全国前列,为广东在全国率先基本实现农业农村现代化筑牢更高层次、更有效率、更可持续的粮食安全保障基础。