6月2日上午,广东省农业农村厅召开广东2022年省级现代农业产业园新闻发布会,正式发布今年的53个省级现代农业产业园建设名单及相关情况。至此,广东第二轮省级现代农业产业园已有127个,加上第一轮创建的161个,两轮共创建288个省级现代农业产业园,实现主要农业县全覆盖,成为全省乡村振兴和县域经济发展的重要“引擎”。
注重扩容提质突出跨县集群
广东省规划2021-2023年省级财政再投资75亿元建设一批跨县集群产业园、特色产业园和功能性产业园,2022年是广东启动第二轮现代农业产业园建设的第二年,产业园名单已经省政府批准。
据介绍,今年的53个省级现代农业产业园突出跨县集群产业园、预制菜产业园和扩容提质类产业园。按照省委、省政府构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系的部署要求,今年广东省继续在更大地域和更大范围集中优势资源,新增4个跨县集群产业园。
广东省丝苗米跨县集群产业园(清远市)是其中之一。清远市委、市政府坚决扛起粮食安全党政同责的政治责任,通过丝苗米产业园建设和丝苗米产业发展,进一步提升全市粮食综合生产能力。产业园将打造集生产、加工、科技、流通、品牌等于一体的丝苗米全产业链,引领产业转型升级、集聚发展。同时,融入科技、创新机制等要素,不断提高丝苗米经济效益、产品附加值和市场竞争力。
预制菜方面,今年广东省首次将预制菜产业园纳入省级现代农业产业园扶持建设范畴,有11个预制菜产业园入选。据介绍,顺德将以打造“全国预制菜产业核心示范区”和“粤港澳大湾区预制菜流通集散地”为目标,整合全区资源,建设“原料采购+加工生产+冷链运输+展示销售+科研培训”一条龙发展的全链条预制菜产业园区,为预制菜的生产加工企业、经销商与采购商,提供“食材展贸、设备交易、菜品研发、人才培训、平台运营、出口贸易、金融扶持”等“一站式”服务。
此外,第二轮现代农业产业园建设还注重扩容提质,遴选第一轮建设成效好的,进一步支持产业园扩容提质,充分利用已经打响的品牌、做大的产业、做强的企业,带动农民增收,今年有9个扩容提质类产业园入选。
聚力打造农业科技创新中心
在本轮公布的产业园建设名单中,深圳市共有深圳市现代生物育种产业园、广东省(深圳)数智农服产业园、深汕特别合作区优稀水果产业园、深圳市现代生猪种业产业园共4个产业园入选。
据了解,深圳此次获批建设的4个产业园均是特色园区和功能园区,分别瞄准现代生物育种、数字农业、现代生猪种业、优稀水果等4个重点领域,借助深圳在科技、金融、人才、服务等方面优势,打造“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程农业创新生态链,深入推进农业关键核心技术攻关,加快建设具有全球竞争力的农业科技创新中心。
通过产业园建设,积极探索“政府+科研机构+企业”三位一体的共建模式,向全省和全国现代农业产业园建设提供一批可复制、可推广的制度创新成果。同时积极打造“圳品”品牌,帮扶新疆、广西、贵州、汕尾、河源等对口帮扶地区加快农产品“一镇一业、一村一品”建设,反哺市外农产品基地发展,形成良性循环和协调发展格局,以先行示范的使命担当更好服务乡村振兴战略。
与此同时,深圳将把4个产业园作为农业科技人才培养的重要平台和基地,加强与科研机构和高校合作,深入实施“鹏城英才计划”“鹏城孔雀计划”,大力引进培养农业科技“高精尖缺”人才和高水平创新团队,加快打造粤港澳大湾区农业科技人才高地。
统筹安排资金支持实施主体
广东把大力推进现代农业产业园建设作为实施乡村振兴战略、推动产业兴旺的重要抓手,以高位推动、强力投入、创新管理、多策扶持和激活投贷等举措推动省级现代农业产业园建设。
据介绍,省级财政方面,投入规模、历时之长前所未有,2018年至2020年,省财政安排75亿元支持产业园建设,2021年至2023年继续安排75亿元。市县财政方面,也统筹安排资金支持建设现代农业产业园,如广州、佛山、珠海等珠三角地区在建设省级现代农业产业园方面投入市县级财政近13亿元。
此外,广东在推进现代农业产业园建设上面有三个“创新”。创新投入方式,省级财政资金由过去层层下拨到市县财政部门,转为直接拨付到实施主体。创新管理权限,由责任主体审定产业园项目和审批资金使用方案,牵头实施主体制定资金使用方案,实施主体按照审批备案的资金使用方案自主开展园区建设和使用资金。创新清单监管,制定省级财政资金使用的鼓励清单、允许清单和负面清单等“三个清单”。
2018年以来,广东通过财政资金支持建设现代农业产业园,充分激活了社会资本和银行信贷对农业农村的投资与支持,吸引大型企业和更多社会资本参与产业园建设,财政资金撬动社会资本投入比例达到1∶5左右。同时,推出了产业园纯信用贷、龙头企业贷等专项优惠信贷产品13类。
现代农业产业园是推动乡村振兴的重要抓手和平台,也是扩大农业农村投资的重要载体。广东省农业农村厅相关领导表示,将进一步加强统筹谋划,系统有序推进,确保各项措施落到实处。今年公布的产业园,省财政补助资金将于近日下达,各地要尽快开工建设,形成实物工程量,助力稳住经济大盘。
目前,广东共创建288个省级现代农业产业园,实现主要农业县全覆盖。