乡村振兴关键是产业振兴。4月6日，《广东省农业农村厅关于探索建设农业龙头企业总部基地的指导意见》（简称《指导意见》）发布，要求各地充分认识建设农业龙头企业总部基地的重要意义，积极探索农业龙头企业总部基地发展模式。

　　农业龙头企业是引领乡村产业高质量发展的“排头兵”，是带动小农户融入现代农业的“领头羊”，也是推动实现农业农村现代化的“精锐部队”。近年来，广东省以农业产业化工作为切入点，重点培育了一支国家、省、市、县四级联动发展的农业龙头企业队伍，为广东现代农业产业体系、生产体系、经营体系的构建提供了有力支撑。在当前农业全链打造、融合发展的新趋势下，农业龙头企业发展仍面临短板制约，主要表现为中小企业多、单打独斗发展多，全链布局发展少，集聚联动发展少，资源要素集中投入缺少对接窗口，集聚型农业产业总部经济缺位，农业产业整体规模效益有待进一步提升。

　　《指导意见》提出，建设总部基地有利于推动各地积极对接优质农业企业赴粤发展需求，发展壮大区域性农业总部经济，深度融入国内国际双循环大市场，抢占全产业链高端；有利于优化农业产业结构，补齐产业链短板，汇聚资源要素，推动全产业链资源整合升级；有利于加速建设区域性农业一体化商贸服务关键节点，增强辐射带动效应，推动城乡一体化融合发展；有利于进一步发挥农业龙头企业引领作用，示范带动更多新型农业经营主体共同发展，壮大农业龙头企业队伍规模实力。

　　《指导意见》强调，积极探索头部企业主导型、协会主导发展型、平台资源聚集型等农业总部经济新模式，推动总部基地科学规划、有序建设、高效投用。力争将总部基地建设为服务区域产业发展的一站式、一体化“服务中心”，打造为区域特色产品及文化的“展示厅”、跨域交流合作的“会客厅”、科技交流推广的“报告厅”、商贸投资对接的“交易厅”，成为乡村产业发展的新高地。

　　《指导意见》要求，大力推动资源要素向农业龙头企业总部基地聚集。立足区域乡村产业发展需求，引入头部农业龙头企业、研发机构、高端人才、品牌渠道等优质资源，加强与金融投资机构的衔接协作，推动平台内要素全链配置、信息互通共享、主体紧密协作，着力打造产业集群、企业集聚发展格局。

　　此外，广东农业农村厅相关处室还对此进行了政策解读，特别说明了《指导意见》的起草背景：一是顺应农业产业全链打造、功能拓展的新形势。2021年，农业农村部先后出台了《关于加快农业全产业链培育发展的指导意见》《关于拓展农业多种功能 促进乡村产业高质量发展的指导意见》，提出要纵向贯通产加销服农业全产业链，横向融合农文旅多种功能。建设农业龙头企业总部基地，集聚产业链上下游企业资源，将有助于推动农业企业优势环节快速串珠成链、多向拓展，实现产业融合发展。二是满足资源高效配置的实际需求。随着全省城镇化步伐的加速推进，土地资源日益紧缺，农业产业布局分散，人、地、钱等要素难以集中高效对接乡村产业发展需求。建设农业龙头企业总部基地，促进农业企业空间集聚，是实现要素集约高效配置的有效路径。三是响应乡村产业高质量发展的迫切呼声。粤港澳大湾区市场广阔，消费力强，省外优质农业企业赴粤开拓市场积极性高，一站式、一体化农业专属招商引资平台服务需求迫切。部分地区已具备建设农业龙头企业总部基地的产业基础，农业企业对集聚抱团发展有需求。