1月13日,广东召开全省现代农业产业园建设推进工作电视电话会议,深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神,贯彻落实中央农村工作会议精神,坚决贯彻省委、省政府关于推进现代农业产业园建设的决策安排,总结交流第一轮、动员部署第二轮现代农业产业园建设工作。
产业园真正发挥龙头带动作用
现代农业产业园是乡村产业振兴的重要载体和“牛鼻子”。据省农业农村厅通报,全省自2018年启动建设产业园以来,已完成第一轮产业园的建设,投入省财政资金75亿元,共创建16个国家级、161个省级、55个市级现代农业产业园,主要农业县实现省级现代农业产业园全覆盖,形成国家级、省级、市级现代农业产业园梯次发展格局。
会议指出,三年多来,通过建设现代农业产业园,广东产业发展了,企业壮大了,品牌打响了,农民增收了,真正发挥了龙头带动作用。其中粤东粤西粤北地区131个省级产业园实际总投资362.2亿元,省级财政资金撬动社会资金的比例为1∶4.8;主导产业总产值3031亿元,二、三产业产值超过一半;园内农民人均可支配收入达2.7万元/年,比建设前增长26.7%。
2020年,广东城乡居民的收入比23年来首次低于2.5∶1,下降到2.495∶1,去年前三季度下降到2.47∶1。2018年以来,全省农林牧渔业总产值、第一产业增加值增速连续高于全国平均水平,分别跃升至全国第5位、第4位。农业相关产业增加值占全省生产总值的比重约为15.2%。农业产业进入高质量发展的轨道,农业相关产业增加值在提升,城乡居民收入差距明显缩小,这些都跟现代农业产业的建设有紧密关系。
再投75亿元建设第二轮产业园
会议指出,省委、省政府对于发展现代农业产业园有着坚定决心,已决定2021年至2023年再投75亿元建设第二轮产业园,目标任务是创设一批跨县集群产业园,打造现代农业标志性工程;探索建设一批功能性产业园,服务产业发展;支持建设一批特色产业园,做大做强县级主导产业。第二轮产业园创建条件、绩效目标均比第一轮要求高,首批74个省级现代农业产业园名单经省政府同意并公布,各地、各有关部门要提高思想认识,把现代农业产业园建设放在更突出的位置抓紧抓实,要在新一轮现代农业产业园建设中,进一步调结构、扩规模、抓龙头、增效益、创品牌,走工业化、信息化之路,坚持目标导向,高水平打造现代农业产业园2.0版。
会议强调,广东第一轮产业园基本实现了一县一园、特色产业全覆盖,实现了产业园“从无到有”。第二轮产业园建设要在此基础上,进行整体谋划、系统推进,实现“从有到优”“从优到强”,构建“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系。各级要高标准系统谋划一批省级、市级、县级、镇级产业园,形成梯次发展布局。制定产业园中长期规划,确定目标任务,制定路线图、时间表,要做强全产业链、唱响区域公共品牌、强化联农带农、强化科技支撑,久久为功,一张蓝图干到底。各实施主体也要认识到,带动农民共享发展成果、促进共同富裕是发展现代农业产业园的重要目标,要让农民成为重要的参与者、受益者。同时,要强化支撑保障,确保各项措施落地落实,产业园建设工作已列入乡村振兴考核范畴,引入第三方评估机制,将实行差异化安排产业园资金,中期评估结果较好的,加大支持力度;中期评估结果较差的,将不再安排第二批补助资金。